鲍盛刚：中国亚太战略抉择的转机

表面上看中国周边局势越来越严峻，中国面临更加艰难的抉择，但是事实上亚太局势正在发生微妙的有利于中国的变化。中国周边安全面临的挑战主要来自于两个方面，一是美国，二是周边一些国家，两者具有联系，但又有不同，美国主要担心中国崛起将挑战美国在亚太的主导地位，所以重返亚洲，推行所谓亚太再平衡战略，而周边一些国家主要是利用美国的支持，挑战中国的领土主权利益，或者图谋自己的地区野心，由此中国与美国关系实际上是暗争和斗而不破，而与周边一些国家关系则表现为明斗，在主权问题上中国决不退让，之前中国周边的矛盾与挑战主要来自于美国，美国是主导，周边一些国家则跟随美国，目前则是美国退居二线，中国与周边一些国家的矛盾与冲突成为中国面临的主要挑战，显然，面临的挑战不同，中国战略选择也将发生变化。

美国重返亚洲后，中国与美国的关系表现为美国进攻，中国退让，美国主动，中国被动，中国由此陷入被边缘化的困境。美国宣称重返亚洲是为了促进地区的和平与安全，但是随着美国重返亚洲，亚洲的局势趋于紧张。在舆论上美国鼓吹中国威胁论，以此引起亚洲国家对中国崛起的警惕和忧虑，并挑起中国与周边国家的矛盾，将区域性及历史遗留问题国际化。政治与外交上，美国宣称其在亚洲的利益和大国主导地位，推行价值观外交，重新拼凑往日同盟并拉拢印度，越南等国家以遏制中国的崛起。军事上，加紧部署，联合相应国家轮番进行军事演习，制造摩擦和危机。在经济上。美国提出TPP计划，重新制定规则，将中国排挤出去。对此中国实行以退为进的战略，步步退让，一方面是因为中国力求避免冲突的升级，如果不是中国步步忍让，顾全大局，亚洲地区的冲突早已愈演愈烈。另一方面，因为中国还没有准备好，中国的注意力依然在国内，其外交战略的目的是确保周边环境的相对稳定与和平。

但是，在黄岩岛事端与钓鱼岛危机之后，中美关系进入相持阶段，美国的进攻态势渐渐削弱，而中国渐渐由被动挨打转变为主动出击。其原因一是在于美国把战略重心转移到亚太，在金融危机和经济衰退背景下，却缺少实现这一战略“转向”的必要而巨大的资源，美国不得不紧缩军费开支，这是美国重返亚洲的一个软肋，也决定了美国进攻态势的有限性。为此美国希望通过煽动与挑拨亚洲国家与中国的矛盾，以此借力，弥补自身力量的不足，牵制和打击中国，自己躲在背后，煽风点火。二是美国并没有如愿组成围攻中国的亚洲国家联盟，亚洲国家显然更愿意在中美之间选择中立和平衡，除了少数几个国家紧跟美国，企图依靠美国实现自己的地区野心。三是美国重返亚洲主要是军事重返，在经济上少有投入，从而使自己陷入成本中心。中国目前不仅是世界经济的引擎，也是亚洲经济发展与繁荣的推动者，经济上中国在亚洲依然占主导优势。

与此相比，中国在黄岩岛事端与钓鱼岛危机中，外交战略渐渐由善意的被动挨打转变为主动出击，因为美国和周边一些国家对中国的挑衅已经逼近到中国的利益底线，在领土主权问题上中国没有退让的余地和空间。另外，由于美国退居二线，周边一些国家特别是日本的挑衅成为中国面临的主要威胁，而且日本的右翼化与试图复燃军国主义也是导致地区不稳定性的主要威胁，所以，予以针锋相对的反制不仅符合中国的利益，也符合亚洲大多数国家的利益，中国在道义上具有制高点。对此中国的战略转变主要表现为，一是中国加速南海的开发，同时设置三沙市加强南海地区的行政管理，在领土岛屿问题上寸步不让，据理以争。二是在钓鱼岛问题上，与咄咄逼人的日本形成互不相让的对峙，三是中国加快走向深蓝的发展，中国第一艘航母的下水就是一个标志。三是中国加快走向世界的步伐，突破美国围堵中国的战略企图。美国重返亚洲，中国重返世界，中国在世界的影响力越来越大，如在上合峰会，在金砖五国峰会，在G20峰会，以及中国与拉美国家和非洲国家的经贸与政治合作迅速发展扩大，他们对世界政治有许多共识，希望推动世界政治民主化的进程，同时又有经济上的互补性，具有广阔的合作空间。

上世纪末亚洲金融风暴后10年是亚洲发展的黄金10年，亚洲享有了10年的和平发展期，由此成为世界经济最有活力的地区，而且在发展的基础上，亚洲经济与政治一体化得以快速发展，但是美国重返亚洲以后这一切似乎突然而止。美国重返亚洲本来对亚洲和美国，包括中国都是一件好事，因为一可以加强亚洲与美国经济的联系，推动亚洲的发展与繁荣，加速21世纪亚洲世纪的到来，同时可以确保亚洲的和平与安全，二是美国由此也可以因为重返亚洲，拉动其经济的发展与就业，走出经济衰退的困境。但是美国将遏制中国作为其重返亚洲的切入点，由此不仅没有推动地区的和平与安全，而是动荡与冲突，不仅没有拉动美国的出口与就业，而且破坏了亚洲的合作与经济发展，不仅没有遏制中国的崛起，相反中国在国际上的影响力越来越大，所以从美国重返亚洲的战略目的来讲，其战略已经失败，并成为美国的一个负担。对此，不仅美国，而且整个亚洲国家都应该反思我们到底需要一个什么样的亚洲？是四分五裂，乌烟瘴气的亚洲还是一个和平发展与合作共赢的亚洲？

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• 10年可以做很多事,席,李,王,加把劲吧!!! -Omega123- ♀ (0 bytes) () 05/12/2013 postreply 11:21:24