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八、不准违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券
本项是关于禁止党员领导干部违反规定持有股份行为的规定。实质上仍属于禁止经商办企业的范畴，但为了加以强调，单独列为一项。由于公司(企业)的股份或者证券的升值与否都关系着持有者的经济利益，党员领导干部一旦成为股东，为了保证其持有的股份和证券升值，很难保证其不参与该公司(企业)的经营，有的甚至还会动用自己所掌握的公共资源，为公司(企业)发展谋求机会。这样做，一方面不利于党员领导干部安心本职工作；另一方面不利于党员领导干部秉公办事、秉公执法，甚至会直接危害到党风廉政建设，危害党的干部队伍建设，妨碍社会主义市场经济公平竞争机制的建立和正常发展。因此，必须明确禁止。认定是否属于“违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券”，需要把握以下两个问题。一是所谓“违反规定”，主要是指违反国家有关法律法规规定或者不经过主管部门审批同意，购买非上市公司(企业)的股份或者证券的行为。二是所谓“非上市公司(企业)”，是与上市公司相对而言的。是指其股票没有上市和没有在证券交易所交易的股份有限公司(企业)。而上市公司的股票或者证券没有特定发行对象，任何人都可以购买，成为股东，但不参与经营管理。按照有关规定，国家公职人员除有明确禁止规定的外，可以在证券市场上购买上市公司的股票或者证券。因此，党员领导干部购买上市公司的股票或者证券是被允许的，不属于“经商、办企业”。
九、不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资
　　本项是关于党员领导干部违反规定买卖股票行为的禁止性规定。1993年，我国先后出台了《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、《股票发行与交易管理暂行条例》等规定，规定党政机关县(处)级以上领导干部不准买卖股票。
　　随着我国证券市场制度的逐步健全,特别是1999年7月1日《证券法》的颁布实施,我国证券市场的发展已经走上法制化轨道。在一定条件下允许党政机关工作人员将其合法的财产以合法的方式投资证券市场，买卖股票和证券投资基金，有利于支持国家建设，加快证券市场规范发展，促进国民经济健康发展。为此，2001年中央决定有限制地放宽对党政机关工作人员买卖股票的禁令，颁布了《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》(中办发〔2001〕10号)。同时，对党员领导干部买卖股票提出了严格的纪律要求。如规定一般党政机关工作人员买卖股票和证券投资基金时，严禁利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段，索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证等六种行为。
　　此外，还规定下列几类人员不得买卖股票：(1)上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。(2)国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖股票。(3)本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的，或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计(审计)师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的，该党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。(4)掌握内幕信息的党政机关工作人员，在离开岗位三个月内，继续受本规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理，不得继续持有。
十、不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股
　　本项是关于党员领导干部在国(境)外注册公司或者投资入股的禁止性规定。本项所称“个人在国(境)外注册公司”，是指党员领导干部个人或者与他人合伙在国(境)外经商办企业，从事商业和其他经营活动等行为。“个人在国(境)外投资入股”，是指在国(境)外以个人投资入股的形式经商办企业，从事商业和其他经营活动等行为。设立本项规定的目的，是为了防止某些党员领导干部利用职权侵吞国有资产进而转移到国外、境外非法谋利的违法违纪行为。
　　需要注意的是，我国加入世贸组织以来，融入世界经济的步伐明显加快，我国已经成为国际并购重组的一个新兴市场，越来越多的国有企业走出国门，在国(境)外进行投资入股。根据《境外国有资产管理暂行办法》有关规定，经政府或政府授权部门批准的境外投资项目，原则上均须以企业、机构名义在当地持有国有股权或物业产权。确需以个人名义持有国有股权或物业产权的，须经境内投资者报省级人民政府或国务院有关主管部门批准后，由境内投资者(委托人)与境外机构产权持有人(受托人)按国家规定在境内办理国有资产产权委托协议，并经委托人所在地公证机关公证。同时，须按驻在国(地区)法律程序，及时办理有关产权委托代理声明或股权声明等法律手续，取得当地法律对该部分国有资产产权的承认和保护。公证文件(副本)须报财政(国有资产管理)部门备案。同时，根据《关于境外国有资产以个人名义进行产权注册办理委托协议书公证的规定》，对于确需将国有资产在国(境)外以个人名义进行产权注册的，必须履行相关法律手续。
十一、不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动
本项是关于党员领导干部违反规定兼职、兼职取酬和从事有偿中介活动的禁止性规定。本项所称“经济实体”，是指实行独立核算的经济单位，如各种类型的公司、企业、事业单位等。所谓“社会团体”，按照《社会团体登记管理条例》有关规定，是指由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。本项所称“兼职”，是指在本人所从事的工作之外，兼任其他单位的职务，利用业余时间或者工作时间为聘请单位服务。本项所称“违反规定”，主要包括：《中共中央办公厅、国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司(企业)兼职有关问题的通知》(中办发〔1989〕1号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》(中办发〔1998〕17号)、《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》(中组发〔2004〕2号)等有关规定。
　　与《廉政准则(试行)》相比，本项增加了不得在“社会团体”兼职的规定，这与我国的现实状况有关。社会团体应该是非营利的公益性组织。但是，现在国内社会团体出现了一些问题和不规范的行为，党员领导干部在社会团体中兼职有可能成为社会团体装门面、甚至其中的个别人捞取钱财的途径，进而导致腐败行为的发生。因此，在修订后的《廉政准则》中专门增加了这方面的规定。
　　“有偿中介活动”是指通过为销售方、服务人和服务对象等合作双方沟通信息、介绍业务而收取钱物的活动，实际上是一种经纪人的行为。如果允许党员领导干部从事这种活动，必然会干扰党和国家对党员干部的正常管理，必然会影响党员领导干部秉公办事、秉公执法，极易诱发以权谋私、权钱交易的腐败现象。因此，也应当予以禁止。
十二、不准在离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动
本项是关于职务后行为的禁止性规定。所谓职务后行为，是指党员领导干部离职或者退休后所从事的与原任职务有一定关联或者没有关联的从业行为。与原任职务没有任何关联的从业行为不属于应受到约束的范畴。这里所称的“从事营利性活动”，是指从事包括在限制范围内的企业和单位担任职务、投资入股在内，但又不局限于担任职务、投资入股的任何其他经营活动，比如说代理活动。“代理”，是指党员领导干部离职或者退休后，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构委托，以代理人的名义从事的营利性活动。对于未担任领导班子成员职务的党员领导干部也按照三年的时限进行限制，与《公务员法》的相关规定不一样，但并不是与法律的抵触，而是对作为党员的公务员的一种更为严格的要求。本项是新增加的内容。党员领导干部离职或者退休后，是具有特殊身份的公民，原则上其从业不应当有与一般公民不同的限制。但是，这些人员毕竟与一般的公民不同，他们依法享有国家给予的工资、福利待遇等，他们原有的职权还会在一定范围内一定时期内产生影响或者能够发挥作用，在实践中，党员领导干部离职和退(离)休后，利用其在职期间的职权影响和所掌握的公共资源，谋取非法利益的情况并不鲜见，有的甚至比较严重。
十三、不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用
本项是关于用公款报销或者支付应由个人负担的费用行为的禁止性规定。党员领导干部尤其是县处级以上党员领导干部利用职权或者利用职务和地位形成的便利条件，用公款报销和支付应由个人负担的费用，是一种严重侵犯国家、集体财产的违纪行为，造成的恶劣影响不可低估，必须予以坚决防范和制止。这里要说明的是，将《廉政准则(试行)》中的“用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用”中的“用本单位的信用卡”去掉，说明了只要是动用公款，无论用什么形式报销和支付应由个人负担的费用都是不允许的。党员领导干部利用职权或者利用职务和地位形成的便利条件，用公款报销应由个人负担的费用的，依照《党纪处分条例》第七十二条的规定处理。
十四、不准违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人
本项是关于违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人行为的禁止性规定。借用公款、公物或者将公款、公物借给他人，必须在有关财经纪律允许的范围内进行。但是近年来，有些党员领导干部，在这个方面以各种名目违纪违规，不同程度地损害了公共利益，在社会上造成了不良影响。因此，《廉政准则》第三条第(二)项对此问题专门作出禁止性规定。党员领导干部违反规定借用公款、公物，或者将公款、公物借给他人的，根据不同情况主要依据以下两条处理。
　　一是《党纪处分条例》第七十三条规定：“利用职务上的便利，占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。占用公物进行营利活动或者非法活动的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”
　　二是《党纪处分条例》第一百一十六条规定：“个人借用公款超过六个月不还的，追还所欠公款，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。但确因生活困难到期无力归还的除外。个人借用公款进行营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。个人借用公款进行非法活动的，从重或者加重处分。违反有关规定将公款借给他人，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”