计划生育在农村是可以生二胎，但要间隔一定时间。城市是要求晚婚，一胎，怀孕前申请指标。

刚过法定年龄就要求结婚，单位一般连结婚证明都不会给，要到一定年龄才行。怀孕也一样。鼓励产后上环避孕或结扎。农村因为涉及耕地分配，老人赡养等原因，比城市要宽松很多。生完二胎以后，也是鼓励结扎（在某些地方可能是变为强制结扎）。扬州农村要是真能都生一胎，那当地计生委的领导该升官了，做得太好了。要知道在中国农村的耕地和宅基地的分配是以成年男性为基础来分的，如果只有一胎还是女孩的话，对父母老年以后的生活冲击是很大。除非长大以后完全脱离土地，进城生活。很多人虽说进城工作生活，也还保留农村的土地和房子。