历史回顾:重庆模式的前世今生

来源: 2012-04-01 03:24:40 [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读:

【多维历史】“重庆模式”一词,首创于2009年,曾热遍山城,火遍全国,在2011年达到了火热的顶峰。当下却随着薄熙来去职而变得飘摇不定,有人认为重庆模式已然倒了,也有人认为重庆模式不会说倒就倒,还是会有部分得到肯定而被沿用。值此全国火热讨论之时,我们回顾一下重庆模式是如何提出的。

重庆模式的提出

2009年,《亚洲周刊》曾就“重庆应对金融危机的系列举措”特别组织专题报道。其资深记者纪硕鸣发表长篇文章《重庆模式创中国经济反攻新路径》,并首次提出“重庆模式”概念。

该刊主编邱立本先生在当期社论中特别评价道:“今天中国经济的 重庆模式,带来了中国经济改革的希望。中国不再是靠全球化的红利,只为西方人的消费而服务;也不是靠城乡二元化的红利,不断剥削农民工来赚取巨大的利润。 中国还是回归自己内部的巨大市场,开发那些长期被忽视的能量,并且是要落实“以人为本”的自我期许,让重庆精神成为时代的最强音。”

2010年6月,中央七部委联合推出“重庆模式”,随之引起了热议。虽然“重庆模式”得到了中央的肯定,也引起了学者、媒体的纷纷解读,但对于何为“重庆模式”,至今未有定论。

何为重庆模式?

所谓重庆模式,简而言之就是“(大规模)打黑反腐”、“唱红”、“建立公租房”、“官员下基层同吃住”(三进三同)、“严厉打击食品药品行业的犯罪行为”、“启动户籍制度改革”……重庆官方表述就是“宜居、森林、畅通、健康、平安”五个重庆建设。

“唱红打黑”有两层意思,唱红,即“唱读讲传”,即唱红歌、读经典、讲故事、传箴言。打黑即反腐、打击社会黑恶势力,重庆出动3万名警员打黑,成立204个专案组,7000人参与打黑。抓获“涉黑涉恶”人员4781人,67名黑恶首犯和骨干被抓捕、12名厅官涉黑落马。

重庆率先在全国建设公租房,计划3年建4000万平方米公租房,解决200多万人的住房问题。而且公租房面向三类群体:农民工、新生代大学生、家庭 住房面积人均15平方米以下的城市原住民。公租房租金的基本定价原则是不超过中低收入群体家庭收入的1/6,每平方米每月租金10元左右,大于银行利息, 可基本平衡银行贷款。

重庆率先启动了户籍制度改革,是中国唯一的省级行政单位的统筹城乡综合配套改革试验区。在2011年内,实现当地338万农村人口转户进城。

三进三同:即进基层、进村子、进农户,与农民群众同吃、同住、同劳动。三进三同要求全市机关干部每年一周、新担任的领导和新招录的公务员在试用期1个月,到最艰苦、最边远、最基层的贫困村,入住贫困农民家,不得以任何形式增加农民负担。

重庆启动打击食药品安全犯罪百日专项行动。警方集约上万警力,主动出击食品药品安全犯罪,首次集中清查行动就检查生产经营场所627个,刑拘7人,处罚16人,掌握违法犯罪线索917条。

“重庆模式”产生的背景

中国经过几十年的改革,其经济发展迅速,而社会问题却积累下来很多,如官民结构严重失衡,官民矛盾激化;一部分人先富起来后并掌握着大量的资源,贫富两极严重分化;经济发展带来的环境问题、能源问题,跟原有的城乡二元结构下的城乡矛盾,社会保障缺失、医疗问题、教育问题扭结在一起,使得上访成潮,群体性事件每年以成万起的规模增长。

在这种情况下,如果能有一种办法,不改变政体,不开经济的倒车,却可以把事情摆平,这是多么令人鼓舞的事情。重庆模式的出台,不仅令全国的左派欢欣鼓舞,也给中共的当权者们提供了一个绝佳的选择。尽管有些人不喜欢薄熙来这个人,但他们却不能不喜欢重庆模式。这就是为什么一时间举国上下都在学重庆,不惟唱红处处,而且打黑,尤其是像重庆这样运动严打式的打黑,也相当盛行的缘故。