2007年至2009年间,西方政客对于西藏抗争事件的回应非常强烈。但是2010年后,这种趋势渐渐减弱。自2011年以来,西藏喇 嘛自 焚事件多达20起,包括美国政客、欧洲政客在内的西方政客,对此事态的看法及言论在近期的媒体及报刊上极为罕见。出于何种原因,西方政客对于近期藏人自焚事件反应如此克制?
2011年以来,中国自 焚事件共发生20起。从藏人自 焚的地域来看,包括四川阿坝14人,西藏昌都1人,青海1人,四川甘孜7人。此外,印度和尼泊尔各1人。今年元旦以来,在藏区发生了10起藏人自 焚事件。2月3日,四川藏区甘孜州色达县的3名藏人自 焚抗议,造成1死2伤;2月8日,四川阿坝又有一名藏人试图自 焚,但很快被警方带走,目前下落不明;2月11日,阿坝一名18岁藏族尼姑自 焚。中国外交部发言人洪磊在第11起自焚事件发生后表示,西藏僧侣自焚现象应该受到谴责。
对此,美国政客并未做出激烈的回应,只是发表了一些象征性的言论。美国国务院发言人努兰(Vitoria Nuland)2012年1月9日对藏人自 焚事件表示,美国密切关注关于过去几天藏僧自 焚事件。她称,自从3月以来,在中国已有15名藏僧自 焚。按照美国一贯的政策,美国政府将坚持向中国政府直接提出藏僧自焚问题。
同时,以美国加利福尼亚州议员范恩斯坦(Dianne Feinstein)为代表的6名议员对藏人事件表示关注,并且向美国国会提交了一项草案,称应该敦促中国政府减少对民众宗教信仰的控制,并且应立即展开同达赖喇嘛的对话。虽然,目前这一提案已经移交给了美国参议院外交关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)。但是,美国政府对此事件小心翼翼,截至目前美国政府并没有宣布通过该草案。
这一表现与2008年西藏“3·14”事件后美国政客的反应大相径庭。
2008年3月14日,西藏拉萨市内发生了打砸抢烧严重暴力犯罪事件。美国反华色彩浓厚的众议院代表佩洛西(Nancy Pelosi)于2008年3月21日不顾中国政府的反对,会见达赖喇嘛,对中国指手画脚,并称对于在“3·14”事件中死伤的藏人表示哀悼,同时向国际社会呼吁关注单纯的、热爱西藏文化的藏人无助的处境。“他们只是热爱自己的文化,并不愿意接受外来的欺凌。”
不仅如此,美国众议院2008年4月9日强行通过了涉藏反华决议案,“呼吁中国结束在西藏的‘镇压’行动,并释放‘非暴力’示威藏人”。众议院以413票对1票通过了该项决议。唯一投上反对票的是刚刚退出总统竞选的众议员保罗(Ron Paul)。报道还特别指出,该项决议的通过适逢北京奥运圣火在旧金山开始传递活动前的几小时。该决议由美国国会众议院议长佩洛西和一些议员提出的,敦促中国政府结束在西藏的镇压活动,并与流亡印度的达赖喇嘛进入“实质性对话”阶段。
“3·14”拉萨骚乱事件之后,法国总统萨科齐(Nicolas Sarkory)被记者问及是否会抵制北京奥运会时就称,不排除任何选项。2008年12月3日,萨科齐再次爆出惊人之语:将视中国中央政府与达赖方面的接触情况决定是否出席北京奥运会开幕式。
同时,德国总理默克尔(Angela Merkel)几年前初当德国总理时,是在人权及西藏问题上对华最强硬的欧洲“新生代”领导人。她带头会见达赖喇嘛,带头对中国展示强硬,完全颠覆了德国以往务实的对华政策。
2007年默克尔因为接见达赖喇嘛,使中德外交关系不断紧张升级。2007年11月21日,她在接受《图片报》采访时又称,她的外交政策是建立在原则基础上的,作为总理,她有权决定什么时候接见谁。默克尔在谈到中国因为她会见达赖喇嘛而愤怒这一话题时说:“作为德国总理,我有权决定什么时候接见什么客人。我们的外交原则与经济利益并不相互抵触。”默克尔还强烈要求中国与达赖喇嘛进行对话,“中国领导人的最佳选择就是与达赖喇嘛直接对话。”
但是,默克尔2012年2月2日访问中国之际,也一改往日对华强硬态度,重拾德国传统的稳健对华姿态,没有就人权问题、藏独问题对中国政府做出挑战,而是秉承合作的态度同中国政府进行友好往来。
同时,曾经竞选2008年美国共和党总统候选人的麦凯恩(John Maccain)2012年2月17日与中国国家副主席习近平会晤时,对于西藏问题也只是“蜻蜓点水”般地提了一下。麦凯恩在对习近平的谈话中表示,“中美经济不断向前发展,但是在发展的过程中,仍然会出现一些问题,比如西藏自焚事件、诺贝尔获奖者被捕事件等等”。麦凯恩并未对西藏问题做出进一步的谈论与见解。
2007年至2009年间,西方政客对于西藏抗争事件的回应非常强烈。但是自2010年后,这种趋势渐渐减弱,尤其是美国政客对近期发生的藏人自焚事件只是象征性的反对,并没有端出强硬的架势。今年是美国的大选之年,美国政客完全可以借近期发生在西藏的一系列事件发表言论,为自己增加更多的政治筹码,博取民意。
同时,这一事件本应该引起西方政客对此热议,甚至激烈抗议,就藏人自焚事件所引发的西藏人权以及藏 独等话题,向中国政府寻衅挑战。但是,令人极为惊讶的是,西方政客对近期发生的一些列西藏僧人自焚事件表现的极为克制,只是表达了一些象征性的反对意见,并没有直接、赤裸裸的抨击与反对。这就引起了人们猜测,为何西方政客面对近期的藏人事件如此“淡定”?
分析原因,有两个:一方面是境外藏 独势力通过各种途径,煽动境内不谙世事的年轻僧人采取从自焚到暴力冲击政府机关,而且这种暴力冲突呈现不断升级的态势,频率增多,人数加大,暴力倾向加剧。在西方政客眼中,藏人行政中央首席部长洛桑森格及藏 青会似乎有意挑衅事端、制造声势,对北京政府施加压力。西方政客害怕现阶段这种急剧升温的暴力倾向,有朝一日可能会越来越“恐怖”,累及自己声名,因此对其进行冷处理。
另一方面,由于欧洲在2011年爆发的欧债危机所致。自2011年12月爆发欧债危机以来,欧元区主权债务危机不断发酵,并向核心国家蔓延。欧债危机直接关系到欧元区的生死存亡,关系到欧洲大陆一体化前景。另外,由于美国是世界上第一经济大国,欧债危机的产生自然使得美国政府焦头烂额,唯恐这场危机波及美国本土,对美国已经持续下滑的经济再次“雪上加霜”。在此时刻,经济持续稳健发展,国民综合实力不断上升的中国就成了美国政府以及欧洲各国的“香饽饽”,他们希望中国能够购买欧洲债券,帮助欧洲走出经济危机的噩梦。在此时刻,经济议题成为了主要问题,欧洲各国有求于中国,自然就弱化了对西藏问题的言论以及指责的声音。他们希望同中国政府保持良好关系,促进两国经济共同发展。
西方政客对近期西藏问题“冷处理”的态度,从客观上解读是给洛桑森格发出了一个警示,即:通过暴力事件这种激进的方式解决问题,同北京政府相抗衡,并谋求西方世界的支持很可能最终适得其反。