2012-02-02 07:47:30
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维吾尔族麦西来甫 （摄影 王大豪）
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国家认同的基础是不同民族的共同利益。没有各民族的共同利益，开展国家认同教育就是缘木求鱼。
不同民族间共同利益的形成，是从民族接触开始的。有了接触才会有沟通。民族接触与沟通，可以增进各族人民之间的相互了解和相互信任，这样才能建立互相尊重、互相帮助、和睦相处的民族关系，进而最终形成谁也离不开谁的共同利益。只有建立在共同利益基础之上的国家认同意识才能经得起任何考验。
与民族接触和沟通相反的极端做法是民族隔离。采取强制措施避免不同种族、不同民族接触，这种极端做法不仅无助于解决民族问题，反而会最大程度地激化民族矛盾，导致最严重的民族对立和民族冲突。
以“世界人权警察”自居的美国，在上世纪60年代中期，还普遍实行种族隔离制度。
1994年，南非选出了第一位黑人总统，这位黑人总统曼德拉的出现使人类社会民族隔离的历史终于得以终结，这是饱含血与泪的胜利。历史已经证明民族隔离的做法是极其有害的和完全失败的，同时也反证了民族接触和沟通才是最明智、最有效的选择。
新疆是个分裂活动的多发地区，新疆的少数民族长期普遍缺乏与内地的密切接触和广泛沟通，导致利益关系脆弱，一直没有形成高度相互依存的共同利益，使维护民族团结、维护社会稳定、维护国家统一的各种形式的宣教活动因为缺乏利益基础而缺乏感召力、影响力和凝聚力。
新疆共有47个民族成份，其中世居民族有13个。新疆总人口为2181.3万人，其中少数民族人口约占60.5%。维吾尔族是新疆人口最多的少数民族，有897.67万人，占总人口的45.73%；汉族780.25万人，占39.75%；新疆约80%的维吾尔族集中在南疆，汉族人口在南疆只占26.71%，主要居住在县城，在南疆农村几乎没有汉族人口。在很多县，90%的行政村中没有汉族人。
如果各民族间过度相互封闭，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，缺乏直接和广泛的密切接触，难以进行坦诚而充分地沟通，那么必然导致民族隔阂日益深厚，民族矛盾丛生，最终必然爆发民族冲突。
民族隔阂是孕育民族矛盾和民族冲突的温床。只有通过充分地民族沟通才能消除民族隔阂。凡是出现民族冲突的地方，必是由于缺乏民族沟通形成民族隔阂所致。
想要化解一切民族矛盾，必须建立日常化的、全方位的民族接触和沟通渠道，这对培养和强化不同民族间的包容、互助、共荣意识，培养和强化少数民族的国家认同意识，培养和强化各民族维护民族团结的自觉意识，都具有非常深远的重大意义。
民族沟通是民族团结基础。民族大沟通才会有民族大团结。没有全面而密切地民族接触，没有主动而充分地民族沟通，一切所谓“民族团结”都是形式主义，都是自欺欺人。缺乏民族接触和沟通的“民族团结”无论被装饰得多么美丽都终将不堪一击。
各民族在交往过程中，由于民族语言、民族习俗、历史传统、宗教信仰等差异，难免会产生民族隔阂，而民族沟通则会消除民族误解和猜忌，化解民族隔阂，减少民族矛盾，预防民族冲突。
民族接触和沟通是一门艺术，一门政治艺术，一门情感艺术。不善于营造民族接触和沟通环境的政府，必然不善于处理民族问题，必然会经常陷入民族冲突的困境中。
美国在废除了种族隔离制度后，重建民族关系的重要内容就是不断扩大民族接触、不断增进民族沟通。
在当今美国社会，很多黑人主要聚居在市中心，而白人则主要聚居在远郊区。这样的分布格局导致市区的公立学校几乎百分之百都是黑人，而白人社区学校则很少见黑人孩子。
美国密苏里州政府为打破这种非人为形成的种族隔离，推出了一个长期计划，计划将白人区公立学校中黑人和其他族裔学生所占比例从平均2%提高到8—10%。 为此，政府出钱雇校车每天从市中心接黑人孩子到白人区的学校上课，其目的就是通过增加接触而促进不同民族间的沟通。但由于种种原因，这个计划的实施并不顺 利。然而，美国密苏里州政府这种高度重视民族接触和民族沟通的意识、不计成本的尝试和努力，还是非常可贵、值得肯定的。
不断推动和深化民族接触和民族沟通，是政府保障民族团结和社会稳定的基础性工作、永久性任务。政府应该创造良好的条件，使民族接触和沟通成为各民族间普遍的日常生活需要。政府的这一作用是其他任何组织和个人都不可替代的。没有政府的主导，就不会有全方位的沟通。
民族沟通，必须是整体的，不是局部的；必须是深层的，不是表象的；必须是日常的，不是应急的；必须是真诚的，不是虚伪的；必须是明确的，不是含糊的；必须是 双向的，不是单向的；必须是务实的，不是空洞的；必须是通俗的，不是深奥的；必须是具体的，不是抽象的；必须是坚定的，不是摇摆的；必须是公开的，不是隐 讳的。(王大豪《利益论》)
现在举全国之力援疆，不仅要促进经济发展，更重要的是要在不同民族间建立起一种密切而广泛的、稳定而常态化的利益联系，以此促进民族沟通、促进民族团结、促进国家认同，为新疆与内地、少数民族与汉族形成相互离不开的地域关系、民族关系奠定坚实的经济基础、文化基础、感情基础，这些是各民族共同利益的核心构件，最终形成谁也离不开谁的、任何力量也无法分割的、骨肉相连的利益格局。
作者：王大豪
