( 转贴 ) 古人谋略揭示中国官场千年不变的反贪奥秘
·周 西·
多年以来，就在人们对中国官方主导的反腐败运动总是“雷声大雨点小”，而落马贪官的数量与贪腐金额却有增无减感到难以理解，并不断试图寻找其深层次原因的 时候，一篇记载中国古人探讨如何通过有意纵容各级官员贪污腐败，来换取其对统治者的忠诚，进而有利于巩固政权的历史文献，或许为我们破解上述难题提供了答 案。我们今天的话题就从这里说起。
中选网上，学者吴敏推荐的一篇作者佚名的文章说，为了方便广大读者阅读，现特将该历史典籍中原来的文言文翻译成如下的白话文。
宇文泰是北周的开国奠基人，当他还在担任北魏的丞相并模仿曹操“挟天子以令诸侯”之时，遇到了与诸葛亮齐名的一代名士苏绰。宇文泰向苏绰讨教治国之道，两 人密谈了三天三夜，留下了这样一篇极具现实意义与可操作性的不朽答问之作。宇文泰首先问道：“国何以立”？苏绰答：“具官”；宇文泰又问：“如何具官”？ 苏绰答道：“用贪官，反贪官”；宇文泰不解，问：“为什么要用贪官”？苏绰回答：“你想要别人为你卖命的话，你就必须给人家好处，而你又没有那么多钱给 他，那就给权，叫他用手中的权力去搜刮民脂民膏，他不就得到好处了吗”？
宇文泰又问：“那么，贪官受贿，又会给我带来什么好处呢”？苏绰答道：“他能受贿，是因为你给的权，所以，他为了保住自己的既得利益，就必须维护你的权 力，这样一来，你的统治不就牢固了吗”？听到这里，宇文泰恍然大悟，问：“既然用了贪官，为什么还要反呢”？苏绰回答：“这就是问题的奥妙所在了，只有反 贪官才能欺骗民众，才能巩固政权”。对此，宇文泰大惑不解地表示：“爱卿快说说其中的奥秘”。苏绰答道：“这里有两大好处，其一，天下哪有不贪的官员呢？ 对于官员，不必怕他贪，怕的就是他不听你的话。因此，以反贪官为名，削除那些不听你话的官员，保留听你话的官员，这样既可以消除异己，巩固你的权力，又可 以得到人们对你的拥戴”。
其二，官吏只要贪赃枉法了，把柄就在你的手中，他胆敢背叛你，你就正好以此为理由灭了他。贪官怕你灭了他，就只有乖乖地听你的话了”。由此可见，“反贪 官” 正是你驾驭各级官员的法宝，如果你不用贪官的话，你就失去了这个法宝。相反，如果人人都是清官，深得人民拥戴，他不听话，你也没有借口除掉他；硬去除掉的话，还会引来民间的不满。因此，对于贪官，你一是要用，二是要反，使官僚队伍成为清一色拥护你的人。宇文泰又问：“如果因为用了贪官，而召致民怨沸腾怎么 办呢”？苏绰回答：“那就祭起反贪大旗，并加大宣传力度，以便证明你心系黎民百姓。让民众认为你是好的，而不好的只是那些贪官，把责任都推到他们身上，千 万不要让民众认为你才是贪官们的总后台”。
佚名的文章又说，总之，“你必须让民众认为，你是好的，社会上出现这么多的问题，不是你不想搞好，而是下面的官吏不好好执行你的政策”。宇文泰问：“那些 民怨太大的官吏，拿他们怎么办呢”？苏绰回答说：“杀掉！不仅为民除害，还可以把他们搜刮的民财放进你的腰包，这样一来，你就可以不负搜刮民财之罪责，而 得到搜刮民财之实惠了”。综上所述，苏绰最后总结说，“用纵容贪腐来培植死党，除贪官以消除异已，杀贪官收买人心，并用没收贪官的钱财来充实国库，这将是 任何政权的长治久安之计”。
下面，我们再来看一个与上述古人的治国之道有异曲同工之妙的现代版“反腐”新理论，人们不是常说：“反腐，亡党；不反腐，亡国”吗？不过，有分析人士却认 为，腐败是有其作用的，因此，不是“反腐败会亡党”，而是“不腐败才会亡党”。中选网上学者方绍伟的文章说，那么，为什么“不腐败才会亡党”？为什么党要 容忍腐败呢？一个简单的答案就是，因为党还有比廉洁更为重要的东西，因为还有别的东西比腐败更能威胁到党的生存。
问题也可以这么问：上层难道不知道下层的腐败吗？正确的回答是，上层比任何人都清楚下层的腐败，但问题出在哪里呢？我的观察发现，问题就出在目前对地方官 员的“行为约束模式”上。很显然，在这种“约束模式”里，廉洁并不是最首要的“考察”目标，忠诚才是第一位的目标。究其原因，腐败固然会失去民心，但失民心却未必会马上失天下，而各级官员的不忠诚却会直接威胁到政权的稳定，因此，与官员的忠诚度相比，失掉民心只是对政权的间接威胁而己。换句话说，官员忠诚 比民众忠诚更为重要，失官心者才会失天下。所谓“失官心” 就是官员完全倒向民众的一边，或者官心完全无力控制民心（包括对自由化心慈手软等等）。
与此同时，考虑到政绩能够在一定程度上安抚民心，因此，把经济搞上去，把就业搞上去，把福利搞上去，也能够在一定程度上把对腐败的不满搞下来。由此可见，官员的忠诚度才是维系政权之根本，腐败不过是换取这种忠诚的必要手段罢了，而政绩则是掩盖腐败的最好遮羞布。
北京周西 法国国际广播电台中文部专稿
附录：
宇文泰问曰：国何以立？苏绰曰；用官。问：何以用？曰：用贪官，弃贪官。问：贪官何以用？曰：为君者，以臣工之忠为大。臣忠则君安，君安则国安。然无利则臣不忠，官多财寡，奈何？曰：奈何？曰：予其权，以权谋利，官必喜。问：善。虽然，官得其利，寡人何所得？曰：官之利，乃君权所授，权之所在，利之所在也，是以官必忠。天下汹汹，觊觎皇位者不知凡几，臣工佐命而治，江山万世可期。叹曰：善！然则，贪官既用，又罢弃之，何故？曰：贪官必用，又必弃之，此乃权术之密奥也。宇文泰移席，谦恭就教曰：先生教我！苏绰大笑，曰：天下无不贪之官，贪墨何所惧？所惧者不忠也。凡不忠者，异己者，以肃贪之名弃之，则内可安枕，外得民心，何乐而不为？此其一。其二，官有贪渎，君必知之，君既知，则官必恐，恐则愈忠，是以弃罢贪墨，乃驭官之术也。不用贪官，何以弃贪官？是以必用又必弃之也。倘或国中之官皆清廉，民必喜，然则君危矣。问：何故？曰：清官或以清廉为恃，犯上非忠，直言强项，君以何名弃罢之？弃罢清官，则民不喜，不喜则生怨，生怨则国危，是以清官不可用也。宇文泰大喜，啧啧有声。苏绰厉声曰：君尚有问乎？宇文泰大惊，曰：尚……尚有乎？苏绰复厉色问曰：所用者皆贪渎之官，民怨沸腾，何如？宇文泰汗下，再移席，匍匐问计。苏绰笑曰：下旨斥之可也。一而再，再而三，斥其贪墨，恨其无状，使朝野皆知君之恨，使草民皆知君之明，坏法度者贪官也，国之不国，非君之过，乃官吏之过也，如此则民怨可消也。又问：果有大贪，且民怨愤极者，何如？曰：杀之可也。抄其家，没其财，如是则民怨息，颂声起，收贿财，又何乐而不为？要而言之：用贪官以结其忠，弃贪官以肃异己，杀大贪以平民愤，没其财以充宫用，此乃千古帝王之术也。宇文泰击掌再三，连呼曰：妙！妙！妙！——《南北史》
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