据新华网报道，国家安全生产监督管理总局局长骆琳在会议上说，根据目前掌握的情况，经过初步分析，起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。这起事故还暴露出五个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。
市民自发悼念 上海陷入哀伤
中新社报道，上海陷入了哀伤。17日，市民纷纷来到失火现场，悼念“11·15”特大火灾不幸遇难者。静安区胶州路和余姚路，菊花满地。这场自发的悼念活动是从昨晚（16日）开始的。
当日，被烧得面目全非的大楼下，十几个大型花篮和绿化带上摆放的一丛丛秋菊，承载了人们无限的哀思。在现场，写有“生的至哀，死的安息”的挽联，逝者的遗像，祭奠的蜡烛，亲人的泪水和长跪不起的身影交织成一个个黯然的画面。
有机构还集体为死难者敬献花圈，身着“美发沙龙”制服的员工排着整齐的队伍前来献花。截至发稿时，仍有市民从四面八方赶来。在祭拜场地，一些市民说，现在上海高层建筑太多，有近2万余幢，超高层建筑有近1000幢。这次一把大火，提醒人们要时刻提高安全意识，政府更要痛定思痛呀！有市民表示，相信上海“11·15”大火留给人们的不仅仅是伤痛。
火灾重症伤者未渡过危险期
“11·15”特大火灾伤员目前仍有70名伤员在瑞金、长海等8家申城公立医院接受治疗。其中，15人为重症患者。目前伤员生命体征平稳，重症病人尚末渡过危险期。
此外，遇难人员的DNA配对工作也已展开。目前53名的遇难者中29人的DNA配对已经完成，警方正在与家属进行调查核对。遇难者遗体认领也在进行，上海市民政局副局长王万里表示，死难者遗体都已拍成照片，把可以辨认的都上传电脑。到目前为止53具遗体，已有44位家属来认领。
