中国 与 土耳其:你愿意和哪个打交道?
一个国家怎么做出一个决定,即程序,决定其决策的严肃性,以及决策的可变性。从而能显示一个国家的强硬与否
举例1:
2005第二次海湾战争,战前,美国及北约联军重型部队乘船前赴中东地区。其计划从地中海土耳其海岸登陆进入中东战区。距离段,运作快。该计划一开始没有任何争议和问题。必经土耳其是北约成员国。土总统和军方表示大力予以配合。
但由于这场战争在穆斯林国家并不太得人心,这个登陆计划在最后关头还是搁浅了。
原因是在土耳其内部:该事的权限属于土耳其国会。
经过激烈(公开的)辩论后,土国会表决拒绝了美国北约的登陆借道的请求。所有已停渤在土耳其近海准备上岸的军船,只能掉头。
从当时的新闻中看出,美国及北约极力游说土耳其。土总统及军方无不支持美国和北约。但在此事上,土总统和美国无法摆平土耳其国会。美国对此大为失望。
举例2:
2001年中美撞击。之后的解决方法是中美高层私下密集”沟通“。最后得以如大家所知的解决。
从这俩个例子中明显看出,与中国这样的国家打交道要比与像土耳其这样国家要容易的多。
凡事,不论什么公事,如果搞到私人层面上了,那就好办得多了。毕竟就那几个人的问题。这也是为什么在中国办什么事,最好找关系,找熟人。更何况是美国这样的国家有求与像中国这样的国家。美国对付一个中国人,手上的可玩牌那可太多了。
与私下摆平几个人相比,如果中国人大是独立的并对事情有决策权,事情要麻烦的多,要公开摆平几百个人大代表,等与摆平全中国。几乎不可能。
就目前日本撞船事件,日本所要对付的就是那几个中国人。不论街上抗议多激烈,均可忽略不计。
这就是为什么中国是个软弱的国家。政策缺乏一致性,严肃性,约束力;政策充满人的因素。制订的法律,政策因人而异,因地而异。可执行,也可不执行。怎么执行,随心所欲。
所以,与中国的外交关系其实就与中共常委(9人?)的私人关系,摆平这九个人,尤其是其中一两个,就等于摆平中国
反过来也是一样。
例如, 中国过去无数公开私下次要求美国废黜台湾关系法,估计每个美国总统都会推辞到美国国会,说这事儿国会说了算。这也是事实。任何美国总统都不能单独废除法律。
可能私下美国总统没准还给中国领导人打空头支票呢,如“如果国会立新法,推翻台湾关系法,江总统(或胡总统),我向你保证,我一定签署,将美中关系推向更新高度,让美中人民的友谊。。。”。
这话从任何一个美国总统嘴里说出,等于没说:1)国会是否立新法是国会的事。你总统很难左右。2)就是立了新法,你到时候在不在位都难说。下任总统就另说了。