上世纪九十年代,中日告别此前黄金十年时代,进入动荡期。从当时的历史背景来看,实属必然:日本对战争怀有深刻内疚感而对华友好的老一辈政治家退出历史舞台、中国经济迅速增长与日本泡沫破裂进入经济停滞形成鲜明对比、冷战结束后追随美国对华遏制政策。这一时期,不管中日关系如何起伏,均是有迹可寻,有由可踪。然而,发生在今天的钓鱼岛意外,却出乎所有人的意料而不得解。
日本政局自小泉首相之后,就再也没有稳定过。三年以来换了五位首相。如此频繁的政局更替,一方面显示日本缺乏有能力的政治人才,另一方面也显示日本可能处于自民党一党制真正终结的大变动的前夜。政局的紊乱往往影响到内政和外交。鸠山由纪夫担任首相之初颇有弃美迎华之势,结果引发外交一片混乱,最后辞职被菅直人取代。菅直人上台以后,虽然对外以不变应万变,但由于民主党在七月的参议院选举失败,导致政局几乎乱成了一锅粥。 菅直人更由于经济毫无起色:公债竟高达GDP总量的200%,高居全球第一(欧盟规定的标准是不得高于60%)、日元升值、股票下跌、经济复苏可能夭折等,而处于内忧外患、腹背受敌、支持率大跌极度困难的境地。不仅如此,9月14日,民主党就要举行大选,菅真人首要的任务是赢得选举,政治实际进入空白期。从逻辑上讲,日本政府是绝不希望外交上再出现任何风波。然而,恰在此时,钓鱼岛这一高度敏感的区域,竟然发生了中日撞船事件。更令人感到不可思议的是日方居然破先例的登船、扣人,引爆空前外交危机。
事实求是的讲,做为主权争议而且已经公开化的钓鱼岛,对中日双方都是一个极难处理的难题。由于主权的唯一性,中日双方不管怎样解决都不可能有双赢的结果。考虑到双方实力对比、共同经贸利益的重要性、美国、朝鲜等的外在因素,搁置、淡化是目前唯一的理性选择。至于日本一方,由于处于特殊的政经困难时期,更应该冷静应对。但事实上却恰恰相反。
从首相菅直人的逻辑上讲,他是绝不希望在此时出现外交冲突。所以日本海上安保厅的两艘巡逻船与一艘中国福建省渔船发生碰撞后,安保厅官员登上、控制中国渔船,而且以日本的国内法为依据,扣押渔船、逮捕船长詹其雄----开创中日领土争端以来逮捕中国人的先例----是极其不符常规的。更为出奇的是,仅仅一天之后,丝毫还不嫌乱的日本居然又扣留了一艘台湾渔船。
围绕钓鱼岛,中日之间一直都在博弈,但各自都有一个底线。尽量避免直接冲突,所以双方虽然都宣称拥有主权,但都不派兵进驻,也尽量避免官方机构直接登岛。日本甚至当面对悬挂中华人民共和国国旗的台湾渔船时,明明知道是假的,也只能尽量驱逐,而不敢造次扣人、扣船。发生撞击事件,也往往归于“误撞”。所以这次日本保安厅出格表演,并不意味着日本政府外交政策的演变--日本哪里还有稳定和有效的外交?而是政府控制力的丧失。如果说这二十年是日本经济丧失活力开始沉沦的话,哪么到今天是不是标志着日本政治沉沦的开始?
面对危机,菅直人政府却无法立即回应和解决,任由中国一再出手,包括首次派渔政船到钓鱼岛。原因很简单,如果9月14日的选举他失败了,这个烫手山芋就交给继任者。如果胜选了,再来解决也不迟。事实上,面对中国的压力,除了放人放船,别无他法。中国肯定不会接受日本以国内法审判中国船员!日本也无法承受与中国关系全面恶化的后果。但现在如果他放人放船的话,很有可能直接令他在选举中败北。所以,在宣布关押中方船长三天之后,又宣布继续关押十天,就是这个用意。从这个角度讲,日本六十多年前被美国建立的这一套民主制度发展到今天已经成为政治沉沦的因素之一了。
现在面对这场外交危机,还有一种说法。是强势的中国利用日本的混乱局面出手,以进一步捍卫主权。而日本保安厅的做法,恰恰中了圈套。不管此阴谋论是否合理,但效果上却也相差不多。不过一个意外的收获则是日本政治的无力和沉沦曝光于世人面前。相对于中国政府的章法和一波接一波的应对,日本表现则是一片茫然和机械,除了例行公事般的抗议外,只能高挂一个拖字而已。如果再放大一下视野,借钓鱼岛冲突唤起台湾久违的“中国意识”,共同一致对外,也算的上一箭双雕。相比之下,日本竟然又再扣留一艘台湾渔船,简直是“配合”中国演出嘛。
当然相反的解读则是,随着中国超越日本成为世界第二经济体,中日双方的整体实力对比进一步拉大(政治、军事、经济),时间已经明确的在中国一方。而谁都知道主权是无解的外交议题,最终决定一切的还是实力。在这种情况下,日本不惜冒险挑战中国底线。不管此论是否合理,但实力决定一切还是正确的。只是在今天,日本的实力还撑的起它的冒险吗?
从长远来看,钓鱼岛的真正解决还是取决于中国能够将美国挤出东亚,而且能够填补美国留下的政治、军事真空。美国在日本的存在既是支持也是制约,中国必须有美国那样制约日本的能力之时,才能解决钓鱼岛的问题。其实台湾问题、南海问题不也是同一个道理吗?
宋鲁郑: 钓鱼岛风波标志日本从经济沉沦到政治沉沦 zt
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钓鱼岛的问题,是中国应该如何做,而不是说日本如何如何。 日本欠中国的还少吗? 这样转移焦点,算是个中国人吗?
-东方邪-
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09/12/2010 postreply
23:13:07