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人物 全国政协常委、人口资源环境委员会主任 张维庆
主题 批官场“任人唯亲”等不正之风
用人问题最关键的是如何建立有效管用的体制和机制,选拔德才兼备,具有群众公认优秀素质的人才,这是高层需要下决心的问题。
1,反腐
权钱交易利益链未斩断
谈到反腐时,他说,解决腐败的关键措施第一条是斩断权钱交易的利益链,第二是铲除公权私化的滋生土壤。如果这两条做到了,腐败问题不是太难解决,起码可以把腐败问题解决在老百姓可以承受的范围之内。
2,潜规则
明规则潜规则双轨运行
他还指出,现在一个非常普遍的现象是明规则和潜规则双轨运行,这造成极大的诚信损害。我们制定的东西如果人民都不相信,就会按照潜规则去做,造成说的和做的不一样,会上和会下不一样,明文规定制度要求和实际办事的具体做法不一样。
这一点最关键是制定规则的人要率先规范执行,就是“其身不正,虽令不行”。自己制定的规则如果不严格要求,那么下面都会去破坏规则。
3,用人
任人唯亲买官卖官严重
对于用人问题上的不正之风,他指出,主要表现在任人唯亲和买官卖官,现在这个风气在某些地方越演越烈,听了以后感觉触目惊心。用人问题最关键的是如何建立有效管用的体制和机制,选拔德才兼备,具有群众公认优秀素质的人才,这是高层需要下决心的问题。
4,领导考察
下基层难听到真实情况
张维庆说,现在一些领导干部检查视察考察方式存在很多弊端。首先是行政成本极高,其次是实际效果不佳,又是踩点、又是发言稿送审这一套,这样能听到多少真话呢?第三是难以了解基层的真实情况。为什么有些问题一直解决不了,收入分配问题我年年听到,都快二十年了,为什么一直解决不了呢?就是了解情况的渠道不畅通,难以听到真实的情况。建议多采取简便易行的做法,开多种小型座谈会,多蹲下来扎扎实实调研,和农民一起讨论问题,这样效果可能会更好。
5,地方接待
迎来送往成经济政治负担
现在地方接待迎来送往既是经济负担,也是压力很大的政治负担。接待规格越来越高,设施越来越豪华,人员越来越多,这种情况应该改变。应该向欧洲的发达国家学习,我们出去访问,看到他们领导出行的方式、接待用餐的方式非常简洁实用。
6,会风
大家都不敢讲心里话
至于会风,他说,“年年都说要精简会议,结果会议越开越多。现在开幕一般是领导先讲话,大家再讨论,我认为应该反过来,否则,领导话一讲,(下面的人)还说什么呢?说不好就会造成政治风险。有些人不敢讲心里话,只能选择一些过得去的话,其实大家在基层干了这么多年,有很多话想说,就是选不到一个机会,觉得讲真话越来越难,所以要不就不讲,要不就不痛不痒说一说。”
7、文风
秘书班子有“八股”习气
张维庆认为还要倡导好的文风。“现在很多情况下是秘书写稿,领导念稿子。秘书班子的‘八股’习气应该改一改了。比如这次科学发展观的学习实践活动我巡回了十个省,我就特别头疼,谁能记住这么多排比句?后来我就说,你们别念稿子,大家讨论问题就行了。”
本报记者 李静睿
中新社北京3月7日电 题:人民代表之声:讲真话难吗?
中新社记者
今年“两会”期间,全国政协常委张维庆提出的“官场讲真话越来越难”之犀利言论,旋即引发社会热议。7日,中新社记者走访了近20名十一届全国人大代表,请他们就“作为一名人大代表,你觉得讲真话难吗?”发表见解。
经对采访结果汇总梳理,可以发现绝大多数代表认为讲真话其实并不难,亦有代表认为并不存在难不难的问题。美国乔治敦大学客座教授、中央教育科学研究所学术委员会主任陈云英说,人大代表是政府和人民之间的桥梁,肩负着人民的嘱托,有责任监督促进政府把工作做好,“只要代表有良知、有智慧,他们提出的建议和意见是会被政府采纳接受的”。
讲真话并不难
“说真话有什么难的?不难!” 河北省沧州市对外经济技术合作有限公司董事长尹广军称他带来的建议和议案都是经过专题调研的,“绝对都是真话!我们必须把基层的意见如实地、真实地带到会上来,这是我们的职责,也是我们应该做的。”
武警吉林省总队总队长陈明乐说:“我们从来都讲真话,为什么要这么问我?”东北师范大学校长史宁中说:“讲真话一点也不难,我说的都是真话。” 海南省农垦总局局长王一新反问记者“你说呢?现在都要讲真话,我们说的都是真话,今天我有很多真话想说,但是没有时间说了。”
江西省文化厅厅长李玉英说,自改革开放以来,随着中国政治民主的进一步完善,讲真话的人民代表越来越多,一些代表就任之初不太适应,但经过两三年之后逐渐能够讲真话。
中国工信部副部长苗圩表示,目前全国人大会议的政治气氛是有目共睹的,代表什么都可以讲,包括对政府的批评和意见,不仅在大会讨论发言时可以说,还可以文字形式提出书面意见和建议。海南大学校长李建保说,现在“两会”期间政策很宽松,没有政策的限制,主要是个人对自己的约束。
高层希望听真话
江西省资溪县乌石镇新月畲族村党支部书记兰念瑛说,与过去相比,各级领导更加认真听取基层人大代表提出的议案、意见和建议。河北省石家庄市第二中学校长邵喜珍说:“国家这么大力度地调研、制定目标,不是搞虚的,必须要实实在在地反映基层真实情况。”
陈云英说,中国高层很真切地希望听到基层代表的真话,尽管在民主形式上与西方不同,但中国的人大会议每年都在进步,更加民主、透明、公开,会风很好、很端正。
湖北证监局局长黄有根说,中国政府希望代表多发言、多反映下面的实际情况,这对政府工作是一种推动。“我们每年都会提出很多建议和意见,不管最终采纳与否,对主管部门来说都是一种推动,最起码他们要研究。这是中国民主的一种特色。”
讲有建设性的真话难
中央电视台知名主持人敬一丹指出,人大代表出席会议讲真话不难,但讲有价值、有建设性的真话有难度。她认为人大代表不能仅仅看到问题,更需看到问题的解决方式。
北京大学校长周其凤说,现在“两会”确存在一些形式主义的作风,但从一名代表的角度出发,要讲真话,但不要总是发表很感性、很冲动的观点,而是要发表建设性意见,“比如新教改纲要就吸收了我的很多意见”。
关于讲真话的另类思考
吉林省延边大学校长金炳珉表示,在“两会”上讲真话一点都不难,但正如中国已故国学大师季羡林所说,“有时候真话不能全说”,在“两会”讲真话需要很高的技巧。
重庆索通律师事务所律师韩德云说:“其实(讲真话)这个问题没有太多讨论的必要,因为我们现在经常过度地关注道德上的正当性,而忽视了事件背后的法律依据。在讲真话问题上,不应该去做一种道德上的批判。”
南京艺术学院院长邹建平说,温总理在政府工作报告中提出要着重解决民生问题,其前提就是要听到民间的声音。“两会”期间,代表有义务对问题进行集中反映,不可能掩耳盗铃,因为网络时代信息很畅通,有些问题不反映也很明显,所以讲真话不存在难不难的问题。
重庆恒升资产经营管理有限公司原董事长王晓琳表示,现在网络高度发达,网络问政正成为一种影响社会发展的重要力量。比如文强事件,很多事实都是先从网上透出来的,然后公安机关才去查证。“在网络上,人是虚拟的,这就确保了他敢讲真话。但虚拟的身份也带来另一个问题,人们可以肆意地说假话。”(中新社记者林国瑞、侯宇、周锐、吴歆、张蔚然、郑莹莹、翁阳参与了此次调查式报道)