酝酿已久的联合国气候变化大会即将于明天（7日）在丹麦首都哥本哈根拉开帷幕。会议的主要目标是商讨《京都议定书》第一承诺期结束后，全球应对气候变化的道路。由于在温室气体减排责任和资金援助方面，发达国家和发展中国家存在着较大的分歧，因此，预计双方将在会议上展开激烈的论战。会议召开之前，包括中国在内的一些全球主要经济体相继公布了自己的减排目标。但是，美国、欧盟和日本仍然对中国至少40%的减排目标心怀不满。据预计，三方将在大会上要求中国进一步增加减排。而报道称，中外专家认为，北京已经做好了迎战的准备。
美国《基督教科学箴言报》12月4日文章称，作为世界上最大的温室气体排放国，中国将在气候大会上承受极其巨大的压力。虽然中国已经正式公布了自己的减排目标，但是，美国和欧盟等发达国家仍然很可能会在会议上向中国施压，要求中国增加减排。另据美国彭博新闻社3日报道，日本也将在大会上敦促中国进一步减排。
报道说，实际上中国已经迈出了巨大的步伐。中国政府于11月26日正式公布了控制温室气体排放的行动目标，到2020年单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。专家表示，中国此次正式表态是迄今为止对哥本哈根会议最大的推动。英国路透社评论说，来自中国的这一坚定承诺有助于哥本哈根大会达成协议。
与中国同一天，美国也公布了自己的减排目标，承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%这一数值。然而，据专家推算，这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4%，与发展中国家对发达国家40%的减排要求相去甚远。专家表示，发达国家减排目标的确定是哥本哈根会议的关键。
日本宣布2020年比1990年减排25%。然而，日本同时要求所有主要排放国都参与减排，与联合国确立的原则相悖。即使是对气候谈判最积极的欧盟，也只承诺20％到30％的减排目标。
实际上，在控制二氧化碳等温室气体排放上，《联合国气候变化框架公约》确立的原则是“共同但有区别的责任”，要求发达国家承担明确大幅减排义务，同时向发展中国家提供资金和技术。但长期以来，不少发达国家拒绝履行减排义务，同时以各种借口拒绝向发展中国家提供帮助。
另一个发展中大国印度也于12月3日公布了自己的减排目标，宣布到2020年印度单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降20-25%。对此，中国外交部发言人秦刚表示，中方对印度在气候变化问题上的处境表示理解，并强调了《联合国气候变化框架公约》“共同但有区别的责任”这一原则。他还表示，中国和印度都是发展中国家，都是气候变化的受害者，中国和印度没有承担约束性减排指标的义务。
为了捍卫自己的正当利益，11月27日，中国、印度、巴西和南非四国在北京开会，协调立场。会后声明称，与会各方就谈判中有关重大问题形成了一致看法，坚持《京都议定书》的减排框架应继续有效（即发达国必须先负起主要责任）、要求发达国承担下一阶段减排指标。声明提出，气候峰会成果应涵盖资金及技术转让等内容，并要顾及最不发达国家、小岛屿发展中国家和非洲国家在应对气候变化的特殊需求。
香港《明报》评论说，这是发展中国家首次就气候谈判达成“统一战线”，力压西方施压。《基督教科学箴言报》也在4日的报道中称，虽然美欧等强势国家欲向中国施加压力，但中外专家认为，北京已经做好了在这场全球富国和穷国之间的战争中迎战的准备。
哥本哈根气候大会明日召开 三大阵营开始角力
旨在给地球降温的这场气候变化国际谈判，表面上是各国就温室气体排放额度讨价还价，但更深层次的问题，则是各国关于能源创新和经济发展空间的博弈，进而影响长期的国际权势转移。暗战主要是三大阵营：首先是欧盟；其次是以美国为首的伞形集团，包括加拿大、澳大利亚等国；还有包括中国在内的77个发展中国家。
“我对会议结果不是很乐观，会议时间短暂，甚至没有足够时间来谈判达成一项全面的协议，很可能会拖延到明年。美国也不够重视，它的承诺太低。”对于即将召开的哥本哈根联合国气候大会前景，总部设在伦敦的“中外对话”网站副总编辑山姆·吉尔12月1日说。
在12月7日哥本哈根峰会召开前夕，世界各国仍在最关键问题上争执不休：发达国家和发展中国家到底该怎样分担全球温室气体减排的责任？
旨在给地球“降温”的这场气候变化国际谈判，从表面上看，是各国就未来一段时期温室气体排放额度的讨价还价，但更深层次的问题，则是各国关于能源创新和经济发展空间的博弈，进而影响长期的国际权势转移。
三大阵营已开始角力
按照计划，本次哥本哈根峰会将展开多项问题的讨论，包括发达国家到2020年的削减温室气体排放量，以及发展中国家如何阻止碳排量增长。
在峰会前，世界各国在气候变化论题上的暗战已提前打响。
“暗战主要是三大阵营：首先是欧盟；其次是以美国为首的‘伞形集团’，包括加拿大、澳大利亚等国；还有包括中国在内的77个发展中国家。这三大阵营将在大会中角力。”中国人民大学环境学院“能源与气候经济学项目”组成员王克博士告诉《国际先驱导报》。
欧盟行动很积极
“欧盟和美国之间有竞争关系。 欧盟的减排目标比较容易实现，而美国很难。”王克说。
与美国相比，欧盟在气候问题上态度相对比较积极，这与欧盟在向低碳经济转型方面走在前列有关。“欧盟觉得它的技术储备、资源、法规等都是有优势的，所以欧盟希望发挥并强化其现有竞争力优势，在现有的机制下多分一杯羹。“王克这样分析。
日本态度挺暧昧
而同属于发达国家的日本，态度则相对暧昧，日本首相鸠山由纪夫表示，到2020年将日本的温室气体排放较1990年的水平削减25%，比前任政府高8个百分点。
“一方面日本国内能效利用高，进一步减排非常困难。如果美国推卸责任，日本一定会跟在后面。另一方面，日本在清洁能源、电动车这些方面有技术优势，日本希望在市场上多占份额。所以日本可能会摇摆。”王克说。
澳大利亚 议案被否决
澳大利亚参议院日前否决了澳政府提出的碳排放交易议案，这是该议案在今年8月13日遭到参议院全体在野党议员反对以来，第二次被投票否决。反对该议案的议员们认为，不应该为赶在哥本哈根气候变化大会召开前通过碳排放交易方案而仓促立法。他们称此为急功近利的行为。
俄罗斯有“老本儿”可吃
目前，全球气候谈判中温室气体排放量的“基准年”是1990年。而苏联于1991年底解体后，俄罗斯的温室气体排放量便随之大幅度减少，这使俄在气候谈判中拥有“独一无二”的优势。
据俄相关部门测算，虽然俄罗斯近年来经济增长速度较快，但俄目前温室气体排放量仅相当于1990年水平的70%左右。也就是说，俄罗斯即便不采取任何新的减排措施，它也可以轻轻松松地完成《京都议定书》的减排任务，即把本国排放量维持在1990年的水平。
奥巴马参会只具象征性
分析人士认为，美国的态度很明显：在没有参议院投票通过法案的前提下，美国不会超出国会立法提案中的减排目标。因而奥巴马的参会举措只是象征性地支持推动达成气候变化协议，故选择在会议第一阶段出席，但却刻意回避与全球其他领导人在12月17日最后达成协议时见面。
这也暗示着哥本哈根峰会的结局难以真正在气候变化全球新框架方面达成有实质意义的协议，而最多可能是达成一项共识和承诺，而进一步将拖延到来年。
