一个公民的呐喊声:“我要分红!”(节录)

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                                                一个公民的呐喊声:“我要分红!”

                                                                      ——第一部分 所谓“国有企业”应当正名

摘要: 1 一个术语——“国有企业”——几乎迷糊了所有的地球人,可是,它只是“全体国民公有的企业”的不恰当的别称而已; 2 作为一个公民当然要吼:“我要分红”!因为,政府没有理由占有所谓“国有企业”的利润; 3 所谓“国有企业”实现了向全体国民的分红制度,才能解决与自身发展有关的诸多难题。

一、一个愚弄人的概念——“国有企业”

1 政府的职能不是使用税收来产生利润

政府是依靠国民缴纳税款而运作的,它的说法是“取之于民,用之于民。”政府举办、管理企业,如果独占其利润,就可能同时是使用税收去产生利润的行为。

2 “国有企业”的称谓不能反映出它的财产关系

政府可以举办企业,有些企业还是只有政府才能举办。但是,政府是用税收来举办企业,其风险的承担者还是全体国民,而不是政府本身。这样,这种企业的所有人,应当是全体国民,而不是政府自己;所以,将之叫做“国有企业”不仅名不副实,而且,是个让不法官员浑水摸鱼的名称。

政府是“公”,国民个人是“私”;政府要国民注意“公私分明”,国民也应当要求政府 “私公分明”,以保障每个国民都能随着国家的发展而同步富裕起来。

3 政府的职能决定了,从政府官员中选拔企业高管,并不很恰当

政府官员的技能与企业管理人员的技能大不相同。政府没有牟利的任务;而用钱去生钱是企业的任务。

所以,政府管理全民所有的企业是不务正业。社会成本当然不会降低。

4 管理国有资产的能手管理所谓“国有企业”,对企业文化的最坏影响是没有分红意识

在个人的基础上来考虑官员转向企业管理人员是可以的;但是,一般而言,即使政府只在有管理政府资产背景的官员中选拔人才去管理企业,仍然是不按照专长用人。可叹的是,这种向政府官员倾斜的不公平还只是个小问题。

企业管理人员的最大动力是分红意识,而管理国有资产的能手习惯了“对人民负责,向人大的委员们汇报”的官员意识,官员管理企业,对企业的最坏影响就是分红意识之淡薄。

二、对所谓“国有企业”的正名与正名后对其进行的再观察

在中国,所谓“国有企业”,是政府执行其职能和发挥其作用的结果,是政府的政绩表现,而不是执行政府职能本身所需要拥有的东西。考虑到举办这些企业的资金,从本质上看,都是来源于全体国民,而不是政府本身所能产生的资金,所以,将所谓“国有企业”叫做“全体国民公有的企业”或者简称作“国民企业”,才能清楚地反映出这种企业在管理上非公不可,在财产性质上实则国民私有的两个特点。叫做“国有企业”不仅将这种企业应当实行“公共管理”局限为“官员管理”,而且抹杀了它的私有性质。

在这种思维下,人们发现的结果太让人发呆了:原来我们人民很有钱啊!因为,铁路等企业式政府部门的资产,石油等企业的资产,以及中国最近投入的拉动经济的几万亿投资,都不是应当叫做政府资产的资产,而是全体国民所有的公有资产。

原来,国民所有的资产如此巨大!这就是之所以要将“国有企业”的叫法

正名为“国民企业”的意义之所在。

三、混淆“国民企业”与“国有企业”概念对历史中国的危害与对当代中国的危害

1 混淆 “国民企业”与“国有企业”的概念在历史上对中国国家和人民的危害

公产与官产本来是不同的概念。官产是政府和皇帝才能动用的资产;官产官钱可能有部分能以奖赏、救济等方式落到部分民众手里,但是,民众没有分享官产官钱的法律地位。历史中的令人悲伤的事情就是由“以官占公”产生的。

宋朝衰落时,所有的公家资产都逐渐落到蒙古人的手里,成了蒙古军队进一步蹂躏中华民族的粮饷;抗日战争时,沦陷区的官产,都成了日本军队战利品。把全体国民的公有资产与国民本身割裂开来,完全当成官产,由政府进行控制、占有和支配的运作方式,对人民和国家的危害,教训还不深刻吗!

2 混淆“国民企业”与“国有企业”的概念对现实社会的危害

1 )这个混淆使得公民变得冷漠,甚至是无可奈何的冷漠

红利只能流向政府及其官员,人民只是个旁观者而已。无怪乎郎咸平教授提出“国有资产流失”现象被认为是过时的多嘴,而袁伟时教授的超脱受到广泛地模仿。

应当感谢袁伟时教授的远见卓识,因为中华民族是个眼睛里容不下半点沙子的民族,怎么可以想象,这样的一个民族看见属于国家的的、数以亿计的资产落向少数人身上而居然能够不闻不问!这个现象,从历史的角度观察,对任何一个民族而言,都是特别怪异的现象,我们中华民族却不得不包容它!我们的民族是唱着“呼儿嗨”盼望大救星的民族,可是,在当时的情况下,除了激励企业高管,没有哪个救星能够祭出更好地救活官办企业的法宝!

2 这种混淆使得政府丧失了对公民的凝聚力,进而削弱了国家对于侵略者的震慑力

今天的中国大地是太平的,可是,天下太平而忘战必危,要是又一个日本打进中国,而占领我们的所谓“国有企业”,老百姓也是无可奈何地超脱着,那就可怕了!相反,如果将所谓“国有企业”正名为“国民企业”,并且使得这些企业的利润有一部分直接流向国民的钱袋,那对侵略者是多么巨大的震慑力量!

3 这种混淆,与眼下中国官员队伍的觉悟水平不相适应

政府委派的企业高官都具有不拿公民私人一针一线的美德。“国民企业”能唤醒官员们那不齿于偷窃别人财物的良知;反过来看,也只有这个正名以及随之而来的分红,才能唤起国民对官员进行监督的责任感。

4 这种混淆,是今天国民不能与国家同步富裕起来的原因之一

所谓“国有企业”力量雄厚,但却不向国民分红,国民在富裕的道路上只有靠边看别人快跑了!

全体国民的企业向国民履行分红的义务,比这种企业叫什么名称更为重要。政府应当承担起只有自己才能承担的、转手直接向全体国民分配 “国民企业”应分配利润的责任和义务。



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    国有 means 官有 in China. Owned by government officials -0809- 给 0809 发送悄悄话 (0 bytes) () 06/19/2009 postreply 08:33:51

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