温家宝致开幕词
3月5日中国第十一届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。中国总理温家宝作了政府工作报告。克服金融危机和经济危机，实现今年经济增长率8%的目标是此次会议的核心话题。温家宝还在讲话中宣布了一系列拉动经济发展，创造就业的措施并呼吁建立社会和谐。温家宝还在报告中阐述了中国政府的台海政策。
依照惯例,每年人大会议召开都要首先演奏国歌。今年也不例外。国歌演奏过后中国总理温家宝发表了讲话。"各位代表，现在我代表国务院向大会作政府工作报告"。
今年的焦点议题是经济危机问题。这场危机对于中国所造成的影响已经越来越明显。由于国外订单大量减少，中国的不少工厂只能被迫关门。数百万人因此而失去了工作。中国总理温家宝在讲话中告诫与会代表，这场经济危机所造成的负面影响还远远没有过去。温家宝呼吁全国人民，不要失去信心。他说："今年是实施十一五规划的关键之年。也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。改革发展稳定的任务十分繁重。我们完全有信心，有条件，有能力克服困难，战胜挑战"。
给中国人民以战胜困难的信心，看来是温家宝讲话的一个重点内容。多年来中国经济蓬勃发展。自从金融危机和经济危机爆发以来，中国经济奇迹似乎也已危在旦夕。许多人对未来生活更美好，更富足的希望突然破灭了。越来越多的人走上街头抗议社会分配不公，抗议失业现象严重。中国领导人看来也深知，政府权力的基础是赢得老百姓的信任。温家宝在讲话中强调说，实现社会和谐是政府最重要的工作，"重民生促和谐。越是困难的时候，越要关注民生。越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点"。
因此中国在经济危机到来时不会采取节约措施，而是将拿出更多的资金。温家宝还说，国家财政赤字将因为开支增加而扩大。温家宝还宣布了一系列带动中国经济发展，尤其是创造就业的措施。中国政府已经就推出一个四万亿元人民币的经济刺激计划作出了决定。这笔资金将首先用来促进国内市场复苏，并促使落后农业地区实现现代化。
此外中国总理还在讲话中承诺，政府将推行减税措施，推行稳定货币的政策，以及为出口提供帮助，并完善社会体系。除了重头的经济问题而外，中国总理还谈到了台湾问题。在这个问题上可以看到中国政府台湾政策的新方向。台湾在中国政府眼中是个叛逆的省份。中国大陆一直致力于同台湾重新实现统一。过去很长时间，中国大陆和台湾保持着敌对关系。
现在虽然中国政府没有改变其台湾是中国领土一部分的立场，但是自从一个对北京政府相对友好的总统在台湾执政后，北京政府对台湾的腔调也有所缓和。温家宝在讲话中说:"我们愿意通过协商对台湾参与国际组织活动问题作出合情合理安排，探讨两岸政治军事问题。为结束敌对状态达成和平协议创造条件"。
两岸“三通”促往来
中国十一届人大二次会议开幕，总理温家宝在作政府工作报告时表示，自从马英九在台湾执政以来，两岸关系取得了重大的"突破"，未来要进一步加强经济合作，维持两岸和平。他还表示中国政府愿意通过协商对台湾参与国际组织活动问题作出合情合理的安排，探讨两岸政治、军事问题。记者采访了台湾淡江大学国际事务和战略研究所的林中斌教授。
自从台湾马政府上台以来，两岸关系明显走向缓和。除了经济合作继续发展之外，双向"三通"的实现也使得两岸之间的往来更加频繁。台湾淡江大学国际事务和战略研究所的林中斌教授认为，自马英九上台以来，北京方面一直在实行一种通过社会、文化和经济互动来慢慢拉进双边关系的政策。在周四的政府工作报告中，温家宝除了提到要推进两岸经济关系正常化，推动签订综合性经济合作协议之外，还表达了与台湾就政治和军事问题进行探讨的意愿。
林中斌教授表示，其实政治上的互动对于台湾来说有些勉强，因为马英九说过，在他这一任期的四年中，还是把两岸的互动主要放在经济层面上。
温家宝此次在政府工作报告中对两岸关系的阐述其实也是对一年多以来北京对台政策的延续。在此前中国公布的国防白皮书中，已经提到了两岸关系的乐观形势。不过，温家宝这次一方面表示，要在一个中国原则的基础上，增强双方政治互信；但另一方面它也提到了"九二共识"。
林中斌认为，这是值得重视的，因为九二共识是台湾在政治上做出的最大让步："前一阵子，胡锦涛在一次讲话中没有提到九二共识，台湾立刻出现了针对马英九的批评声音，认为我们矮化了自己。所以我认为这次温家宝其实是修正了胡之前的表示，好对台湾民众和大陆民众都有个交待。"
此外，温家宝在讲到两岸关系之前，谈的是港澳地区，讲到了"一国两制"；但是谈到台湾的时候，就对"一国两制"避而不谈了。林中斌教授认为，这是一种很聪明的做法，因为"一国两制"在台湾是没有市场的。从大的方向看，两岸关系会在和平的基础上发展，目前是基本可以确定的。他说："因为北京会避免用军事做工具，而只是作为一个后盾。他把超军事的方法--经济、文化、社会等等放在前面。这是符合北京整体长远的大战略的。"
温家宝在周四的政府工作报告中还提到，愿意通过协商对台湾参与国际组织的活动进行"合情合理的安排"。林中斌教授指出，这是北京方面在马英九当选总统之前就曾经提过的，这次只不过是鉴于今年5月份世界卫生组织又要召开年会，因此再度重提。对于两岸之间未来可能为结束敌对状态、达成和平协议进行的协商，他说："台湾最重要的就是政治尊严。所以台湾方面要时刻地注意对内如何交待，将来两岸的代表坐上谈判桌的时候，台湾方面一定要顾及对内部的民众如何交待。"
