羊城晚报: “无业无家者”将被“严密管死”

广州决定把流动人口按居住就业情况和表现，分“一般”、“跟踪”、“高危”实行区别管理

“无业无家者”将被“严密管死”

王普

　　本报讯 记者王普报道：昨天下午，广州市综治委召开全市综合治理流动人口、出租屋、机动车和重点场所（简称“人屋车场”）动员大会。会议透露，广州将对流动人口实行分类管理，对无固定职业、无固定住址的流动人口实行“管住管死”。

　　据介绍，目前广州有出租屋240万间，流动人口500多万。绝大多数流动人口为广州繁荣发展做出贡献，但也有极少数人员从事违法犯罪活动，近些年广州每年抓获的违法犯罪人员中，外来人口占了近九成。

　　为此，广州将对流动人口根据不同情况实行分类管理，即经过摸查，根据流动人口的居住情况、就业情况和现实表现，分为三类实行区别管理：有固定合法职业有固定住所生活比较稳定的流动人口，纳入一般管理；无固定职业有固定住址或者有固定职业无固定住址的，落实跟踪管理；既无固定职业又无固定住址的闲散人员，纳入高危人群管理，“严密管死”。

　　同时对出租屋实行分级管理，即按照出租屋的硬件条件，业主的守法纳管意识，租住人员的行为表现等情况，分为“放心类”、“关注类”、“严管类”、“禁租类”。

　　对流动人口实行分类管理，是不是歧视外来人员？记者昨天采访了广州市政法委一名官员，他表示，现在对流动人口的管理比较宽泛，缺乏针对性，造成公安部门的人力、物力、财力不能科学调度。对流动人口实行分类管理，是一种提高公安部门科学决策水平的可行性办法，能更有效地保护流动人口合法权益。

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