作为拥有世界上最大规模外汇储备的国家，中国对外储的管理和运用，正在由「被动」转向「主动」。国家外管局今日表示，在保证安全和货币体系稳定的前提下，外汇储备将拓宽运用渠道和方式，「积极支持国家扩大内需、增加进口对外汇资金的需要，为企业对外投资提供融资支持和便利，服务于国家的经济建设」，并表示已及时调整外汇储备中的货币资产结构，确保外汇储备保值增值。
对于外储运营，国家外管局副局长方上浦引述国务院总理温家宝2月1日接受英国《金融时报》记者採访时的阐述表示，外汇储备是中央银行用人民币购买的，其对应的是央行的人民币负债，与财政资金是有区别的，外汇储备应该用在对外贸易增加进口和对外投资上。
——总额二万亿美元将用于促内需及支持海外投资併购
七成为美国债保值压力大
截至去年底，中国外汇储备达1.95万亿美元。在金融海啸下，相比发达国家的资金紧绌，中国可谓「财大气粗」。但外汇储备中近七成是美元资产，尤以美国国债为主。中国央行行长周小川曾指出，外汇储备经营管理正受到较大挑战，面临保值增值的巨大压力，因为美国大量发行国债，通过印发货币转嫁危机的救助模式，将使投资面临资产价格下跌，进而外储缩水。
随着国际金融危机加深，外储过份集中于美元资产已引起有关当局的重视，并试图对外汇储备管理进行新尝试。国家外管局副局长邓先宏就表示，中国已及时调整外汇储备中的货币资产结构，确保外汇储备总体安全和保值增值，获得了接近正常年份的经营收益。
复旦大学国际金融系副教授陆前进认为，中国进行外汇储备管理转型正当其时，原因一是在金融危机背景下，美元作为避险资产受到追逐，美元处于升值时期，美元币值上升；二是由于全球经济萎缩，全球总需求下降，原油、铁矿石等资产价格大幅度下跌，美元的购买力在上升；三是目前许多国家都面临经济紧缩的风险，失业率增加，价格水平下跌，也是中国向外直接投资的好时机。
是否续持美债 将根据需要
美国财政部周二公佈，中国继续为美国国债第一大持有国，2008年12月份连续第六个月增持美国国债，持债总额增至6,962亿美元，相当于中国 1.95万亿外汇储备馀额的36%。对于购买美国国债，方上浦引述温家宝的话称，中国是否继续买、买多少，将根据中国的需要，并且按照外汇安全、保值的要求来决策。但他强调，美国财政部公佈的中国所持有6,962亿美元美国国债，不仅有外汇储备，也可能包括国内金融机构的投资。「在当前国际金融危机持续蔓延深化的背景下，中国坚决反对贸易和投资保护主义，并且希望主要储备货币国家能够採取积极措施，有效应对当前金融危机和经济衰退，以保护投资者权益。」
