“事实上已经被彻底冻结和作废”就是没有法律依据了？中日建交公报日本确认了台湾是大陆中国的一部分，你看不见？

没有明文废除的法律，就是有效法律。例如本地有个关于橙子的法律老掉牙了，没人用，不等于失效。