最近,中国陕西西安因新冠疫情爆发,实施了全面封锁和大规模核酸检测,这明确表明了中国坚持防疫清零政策的决心。根据政府公布的数据,西安市在12月9日至12月29日期间记录了1117例感染病例。作为回应,西安市于12月22日开始封城,关闭了学校和大多数企业,1300万人被禁足在家,非必要不允许离开西安。同时,该市设立了近1.2万个采样站,部署了超过16万名工作人员,进行全员核酸检测和大规模深度消毒。西安的严格封锁措施严重影响了居民正常生活,部分地区出现了物资供应短缺,蔬菜食品和基本生活用品的运输和分发工作无法满足需求,网上不断有人发出求救和抱怨。在社交媒体平台微博上,“西安买菜难”的标签已被浏览3亿次。昨天,西安市政府官员承认,限制措施的升级导致后勤和人员配备出现问题。在广西,违反防疫限制的居民被公开挂牌游街示众。
目前,中国是世界上最后一个坚持消灭病毒的主要国家。中国坚持自己的做法行之有效,并且引以为傲,病毒清零这个科学问题已经被上升到了政治高度,中国的防疫政策不允许公开讨论和被怀疑。但是,大多数主要国家放弃消灭病毒而采取与之共存的战略,并非没有道理。中国的病毒清零政策可能对防止病毒扩散更为有效,但是其经济和社会成本太高。今年下半年,中国经济增长明显放缓,各项经济指标都不理想,其中一个重要原因就是清零政策对于生产和消费的影响。昨天,南华早报引用中国政府未在国内公开的数据显示,今年前十一个月,中国约有437万小企业倒闭,是同期开业的小企业的三倍多。小微企业注销量超过了注册数量,这是一个值得严重关切地经济运行指标。
中国约有4000万家小微企业。这些不起眼的小微企业,而不是你关注的央企中石油中粮或者互联网巨头阿里巴巴腾讯等,才是中国经济的支柱。根据国家统计局数据,小微企业贡献了中国税收的一半;小微企业的产值占全国经济总产值GDP的60%,小微企业提供了中国80%的就业岗位。所以,小微企业的健康对于中国经济发展,对于就业保障,对于社会稳定都非常重要,而小微企业的挣扎则反映了中国整体经济总体趋势的恶化。分析指出,中国今年第四季度经济增长幅度可能降至4%以下。 前不久召开的中央经济工作会议也指出,中国经济现在面临着需求萎缩,供应冲击,和预期减弱三重威胁。
去年,2020年,受疫情影响,中国有445万家企业倒闭,平均每个月有37万企业被注销。这个数字比疫情前2019年高出了两倍,更是之前2018年的10倍。综合数据显示,2018年是中国经济快速发展的顶峰。今年前十一个月,中国平均每个月有37万7千家小型和微型企业倒闭,超过了去年的月平均37万家,而去年是中国疫情最严重的时期。与此同时,今年前十一个月,中国新注册的小微企业只有132万家。通常,中国政府只公布新增加的企业数量,而不公布同期企业倒闭的数量,在某种程度上掩盖了中国经济的真实状况。
今年下半年开始,中国政府意识到了问题的严重性,为小微企业提供了降税等旨在刺激小微企业发展的措施,但是小微企业是受疫情影响带来的经济下滑冲击最严重的群体。经济学家张张志伟表示,有关数据所指大方向合理,并不令人意外。这个结果说明小微企业的生存压力非常大,中国的零容忍战略抑制了消费,零星爆发就导致封锁。此同时,中国小微企业也不断面临新的挑战,包括原材料价格上涨,运费增加,对科技房地产和教育行业的监管打击,以及影响到全国一半以上省份的电力供应紧张等问题。张志伟同时指出,失业率和破产率具有延迟效应,这也就解释了为什么今年的问题比去年严重。他说,通常这些小企业一开始会尽量维持运营,但到了第二年,当营商环境持续恶化,他们可能看不到尽头,尤其是在零容忍政策下,最终不得不选择关闭。张志伟表示,如何在中长期看待零容忍政策对宏观经济的影响,是一个非常重要的宏观问题。但是在中国没有得到足够的讨论。直言不讳的前财政部长楼继伟说,官方经济指标未能充分反映中国经济面临的真正问题,例如,公开数据值显示了中国新增加了多少公司,但是没有透露多少公司消失。另外,楼继伟也指出,在中国注销一家公司远比注册一家新公司困难,这可能会扭曲真正的数据。
东吴证券首席经济学家任泽平表示,除了疫情封锁的短期冲击,中国小企业脆弱的背后还有深层次的原因,包括他们在产业链中的弱势地位。中国小企业与上下游供应链,政府部门,和金融机构的议价能力都很弱,因此他们的现金流是最脆弱的。近几个月来,李克强总理多次表示,中国政府需要更好的支持中国的中小企业,包括进一步降低收费和税收。今天,中国发改委表示,发改委将通过建立健全信用共享机制,促进金融资源向小微企业流动。但是,总体经济环境恶化,特别是内需不足消费低迷很难改变,而持续清零政策对经济活动和消费信心的打击将是不可避免的负面消息·。
西安的感染人数虽然在中国很高,但与世界其他地方的病例数相比微不足道。例如,纽约市仅在周三就记录了近4万例新病例。纽约已经将无症状感染者的隔离期从10天缩短为5天,以减轻疫情对经济活动的影响,而中国实际上是最后一个仍在努力消灭病毒而不是与之共存的国家。中国不仅拒绝了任何放松控制的建议,各地隔离时间层层加码,甚至创造了最长隔离56天这种极端措施。越来越多的国家不再采取严厉的限制措施,认为其经济和人力成本太大。由于北京即将于明年2月举办冬奥会,此后又要举行中共中央二十大,所以中国政府不太可能在近期改变现行的病毒清零政策。对于中国领导人来说,政治和社会会稳定比经济更重要,但是离开了经济发展,依靠政治手段很难保障社会稳定,这是中国建国后七十多年的教训。也许,中国可能在明年下半年将不得不最后放弃病毒清零的防疫政策,以挽救日益下滑的经济。
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