陶成章，1878年生人，浙江会稽人。光复会副会长（会长蔡元培），老同盟会员。
孙中山提出同盟会纲领“驱除鞑虏，恢复中华；创立民国；平均地权”，后来孙中山把其完善扩充成三民主义。平均地权就是民生主义的核心内容。
虽然1908年陶在孙中山接受日本政府资助时曾大闹一场逼孙退位，陶成章本人却是“平均地权”的铁粉。陶有言论：“把田地改作大家公有财产，也不准富豪霸占，使得我们四万万同胞，并四万万同胞的子孙，不生出贫富的阶级。”“到那时候，土地没有，也没有大财主，也没有苦百姓，税也轻了，厘捐税关也都废了，兵也少了。从此大家有饭吃了，不愁冷了，于是乎可以太太平平，永远不用造反革命了。”
1911年辛亥革命，陶成章策划并成功光复浙江，被公推为浙江省临时参议会议长。陶随即在浙江推行均田，开启了20世纪中国的第一波土改运动。
1912年1月，陶成章因病到上海治疗，被蒋介石亲自开枪刺杀于法租界金神父路广慈医院。浙江土改也戛然而止。
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