因为

北京上海出地皮，提供道路，公交，公共设施像水，电，气，邮局，电影院等等；

提供社会治安的公检法等；

提供商业网点，提供医院等；

提供学校职工的中小学幼儿园教育等等一切。

这一切的花费是天文数字的。

而你外省并没有为这个学校提供任何财政支持。

比如35年前，北京每增加一个人，城市市政开支需要增加10万元以上，是几何级数增长，不是线性增长。

任何大学所在在地，不管它是属于教育部还是哪个工业部，或者省属学校，都在学校所在地招生得比较多。