Zt 美国唆使日本对抗中国，日本会上钩吗？ 2013-02-14

2013-2-14　

　（美国）约翰·沃尔什
Zt 美国唆使日本对抗中国，日本会上钩吗？

　　　　“……他们的杀身之祸是自找的，两强相斗时，小人物游走于他们的剑锋之间是危险的。”

　　——哈姆雷特谈罗森克兰茨和盖登斯特恩之死


　　在2012年10月末美国大选的高潮季节，一个美国代表团稍稍来到日本，然后又去了中国，并限制新闻报道。那是“非官方”的访问，但得到了希拉里·克林顿的批准。率团者是两位美国的前高官，理查德·阿米蒂奇，乔治·W·布什政府的副国务卿；小约瑟夫·奈，曾任克林顿政府的五角大楼官员及情报官员，哈佛大学肯尼迪政治学院名誉院长。代表团还包括詹姆士·斯坦伯格，他曾在奥巴马政府内任副国务卿；斯蒂芬·哈德利，两个布什政府内的国家安全顾问。

　　代表团说是要排解日本和中国就几个小岛的归属问题引发的争端。是这样吗？那几位有影响的人物的观点如何？有趣的是，在那篇“国际战略研究中心”（CSIS）于8月份发表的题为“日美联盟，锚定亚洲稳定”的报告中，那带有偏见的说辞是在阿米蒂奇和奈的主持下，由CSIS研究小组精心写就的。他们所倡议的战略，对中国人以及对日本人和美国人来说，应是非常令人忧虑的。

　　阿米蒂奇和奈的报告在面向日本人的前言中说：

　　“我们共同面临中国的再崛起和随之产生的不确定性……第一层次的国家有着巨大的经济权重，强大的军力，世界的眼光和已经显现出来的对国际事务的领导作用。虽然在一些领域，美国对日美联盟的支持还有不足，但我们并不怀疑美国的持续的第一层次的国家地位。然而对日本来说，它还需要做出一项决定，那就是，它想继续做第一层次的国家，还是满足于滑向第二层次？如果日本人民和政府满足于做第二层次的国家，那么，这篇报告就无关紧要了。”（黑体字为作者强调）

　　认真读一读这段话。它几乎是毫无掩饰地煽动日本的军国主义和民族主义。日本的军国主义和民族主义理所当然地受到东亚国家的斥责。那篇报告有意用“再崛起”来说中国，表示出中国曾是世界超级大国，而日本当时是个二流国家。运用这一蛊惑手段是想煽起何种野性？


　　这一前言还特别强调了军事：“如果时代性的错误限制得以解除，日本自卫队—现在是日本最受信任的组织—在加强日本安全和声誉方面会自如地发挥重大作用。”（黑体字为作者强调）什么是“时代性的错误限制”？该报告作者后来做了清楚的说明，即，在麦克阿瑟占领军监护下制定的日本宪法第9条，它很让阿米蒂奇和奈讨厌：

　　“第九条 衷心谋求基于公正与秩序的国际和平，日本人民永远放弃国家的战争权，不以武力或威胁使用武力来解决国际争端。

　　这是一项惊人的诉求，和平的声明。

　　宪法第九条在日本非常受欢迎，删除这一条是困难的，阿米蒂奇和奈承认这一点。此外，阿米蒂奇和奈还心有不甘地承认，第九条禁止集体自卫，它涉及美国与日本的联合军事行动。如他们在此报告中所说：

　　“然而，具有讽刺意味的是，甚至在出现需要保护日本利益的最严重的情况时，法律上也不允许美国军队集体保卫日本。……禁止集体自卫是（美日）联盟的障碍。”（作者强调：注意，报告的作者不说保护日本，而说保护日本的“利益”。）


　　美国该怎么做呢？阿米蒂奇和奈从日本自卫队和美国军队开展的联合救援行动（“友谊行动”）中看到了办法。这些行动是为应对地震、海啸和福岛核电站灾难而开展的。支持宪法第九条及其精神的人，不反对这些联合行动。阿米蒂奇和奈建议，可以简单地以“友谊行动”为先例，为将来的联合作战正名。换句话说，可以简单地无视日本宪法，恰如杜鲁门总统把美国拉入朝鲜战争的策略和奥巴马在侵略利比亚等国时所使用的策略。简单地无视美国宪法和它的限制，美国国会就可以单独对别国宣战。这就是我们的精英如何玩弄他们经常呼吁的“法律和秩序”的事例。我们要想，是否以“友谊行动”为开端，它的设计师在某些方面就是这样考虑的？我们要问，有多少其它的“人道”活动掩藏着不可告人的目的？


　　阿米蒂奇和奈还提到，“柳井委员会”（Yanai Committee）在2006年的一份报告中说，（日本）首相可以根据法令，撇开宪法第九条的限制，如同在吉布提打击海盗那样。这份报告被看作是推翻日本宪法的一种努力。这方面的美国专家，华盛本大学法学院教授克雷格·马丁当时写道，“用宪法外机制推进‘修宪’的手法，在不少层面上是违法的，最重要的是，那是以迂回手段修改宪法条文。”这也正是阿米蒂奇和奈所图谋的。


　　宪法第九条在日本还仍旧受到欢迎，虽然近几年来它的受欢迎程度严重下降。其下降原因及其背后的推动力，应是美国对东亚的“重点”战略。但只要日本共产党和社会党在日政府和社会上具有影响力，废除宪法第九条的可能性就不会大。如果要日本重新军事化，那就必须走迂回之路。现在的日本自卫队的存在，实际上是违反宪法第九条的，那就是为什么自卫队起初叫做“国家警察部队”。阿米蒂奇和奈把他们报告的军事部分做了以下归纳并推荐给日本：“日本应当扩大它的责任范围，包括保卫日本，并在地区不测事件发生时，同美国联手自卫。两盟国需要有远超过日本本土之外的，更有力的，共享的，可联手操作的ISR（情报，监视，侦察）能力与行动。那将是一项日本的责任授权，以使美国军队和日本自卫队能够在和平时期及紧张、危机时和战争中就安全事务进行全面合作。”（黑体字为作者强调）在外交官看来，这已经是典型、具体的表达了。这显然不是什么和平计划，非常令人忧虑。

　　阿米蒂奇和奈的报告还有更多内容。它催促日本更全面地参与涉及菲律宾、印度、台湾及韩国的国际论坛。在这里它没有提及中国，这不令人奇怪。阿米蒂奇和奈知道，这是一项艰难的推销，韩国民众对二战时日本的占领与暴行还记忆犹新。但阿米蒂奇和奈希望这能够转变。


　　该报告也提及经济问题。用印度做攻城鎚对抗中国的想法，在布什政府中挺流行，并得到以色列的帮助，但实际上行不通。印度国内纷争不已，腐败盛行，宗教对立，经济匮乏，在大片地区还存在毛派武装的造反。军事力量来自经济实力，为对抗中国，美国需要本地区强大经济体的帮助。在阿米蒂奇和奈的眼中，这正是日本的作用。因此，为了对美国有用，日本必须恢复它的日益下跌的经济。由于日本的主要贸易对象和出口市场是中国，要求日本恢复经济并对抗中国，的确是一项苛求。近来由于中日在钓鱼岛/尖阁的主权之争激化，中国人抵制日货，让日本遭受重创，而对中国经济的影响却很小，这就明证了日本的两难处境。但阿米蒂奇和奈仍抱有希望。他们的办法是，让日本恢复并扩大其核能力。我们的疑问是，美国的环保人士为什么对此一声不吭？日本的环保人士是否知道，这些计划是在美国策划的？此外，阿米蒂奇和奈提议用液态天燃气和美国北部的其它石油制品把日本与美国更紧密地联系起来。他们写道：“美国大陆的页岩气变革和阿拉斯加丰富的天然气蕴藏给日本和美国带来额外的机会：到2015年，美国中南48个州应可以开始出口液化天然气，而日本将继续是世界上最大的液化天然气进口国。1969年以来，日本从阿拉斯加进口的液化天然气数量相对较少，如果日本的需求增加，并实行进口液化天然气多元化，特别是在3-11福岛核电站事故之后，日本对扩展（从美国进口液化天然气的）贸易联系的兴趣会快速增长。”我们要再次问，美国的环保人士对此事怎么沉默了？


　　在东亚，让日本经济胜过中国的想法是白日梦，不管是否有美国帮忙。中国有13亿人，而日本人口是1.3亿，指望日本经济在今后长时间里对中国构成严重挑战，就如同指望有3400万人口的加拿大在近期就能挑战有3.15亿人口的美国。中国的经济充满活力，有受过教育的劳动资源和赖以发展的文化。日本在“西化”之前，一直是追随中国的文化而发展的。


　　面对如此巨大和有力的邻居，日本安全的屏障是什么？首先，日本当然有威慑侵略的手段，它有先进的技术和发展核武器的潜力；再就是，中国没有海外扩张的历史，甚至追溯至1400年前，当中国是世界首要海洋大国之时，也从未征服别国，从未建立殖民地，从未掠夺奴隶。但是，日本的安全主要在于增强尊重强调主权的国际法。国际法中的主权概念，就是保护小国免遭大国的攻击。具有讽刺意味的是，对主权概念的首要威胁来自美国及其他西方国家，他们践踏经典的主权概念，发动先发制人的战争和“人道”干涉。日本应当谨慎对待这样的国家，勿支持践踏主权的观念。


　　对日本来说，吞下诱饵，在东亚充当美国诡计的打手，是不智的。在日本大选之后的近几周内，中日之间的外交往来表明，许多日本人认识到这一点。他们和中国人似乎越来越愿意以和平方式解决分歧。我们应抱此希望，日本人也应希望如此。吞下诱饵的人要揹起别人的包袱。


　　（作者是美国马萨诸塞大学教授）


　　保钓论坛编译组译 联络人：俞力工