领土资料

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被出卖的女神

【珠穆朗玛峰】喜马拉雅山主峰。在中国西藏自治区和尼泊尔交界处。“珠穆朗玛”为藏语“女神第三”的音译。清康熙五十六年（１７１７年）《皇舆全览图》上作朱母郎马阿林。１８５８年印度测量局在英人主持下，擅将该局前局长额菲尔士（Ｇｅｏｒｇｅ　Ｅｖｅｒｅｓｔ，１７９０－１８６６）的姓氏命名此峰。１９５２年中国政府将额菲尔士峰正名为珠穆朗玛峰。尼泊尔称萨迦－玛塔。海拔８８４８．１３米，是世界第一高峰。山体呈巨型金字塔状。有巨大冰川，最长达２６公里。中国登山队曾两次从北坡攀登峰顶（１９６０年５月２５日和１９７５年５月２７日）。中国科学院曾多次组织大规模的综合科学考察，获得重要的科学资料。

——大陆新版《辞海》（上海辞书出版社，１９７９）

一年前，去年５月１０日，在攀登珠穆朗玛峰的最佳季节，一场该月份罕见的高山风暴夺去了十一位登山者的生命，这事一时成了西方各国的大新闻。

有向导留在雪里照看精力耗尽的同事，他对妻子说的最后的话是：“嗨，不要担心我啦！”然后关掉无线电话，永远沉默在八千米的风雪高原。有人在失去呼吸、被同伴认为死定了之后，又以惊人的毅力，遍体鳞伤地摸回南坳大本营。有尼泊尔军人两次冒著机毁人亡的危险，驾直升飞机冲上六千米高空，把垂死的登山者救下山，其中还有一位台湾人。但是，据说也有日本人的见死不救。穿著各类厚厚的登山装的人，在女神的考验面前，一一袒露了自己的本质。

中文电子网上，也有地质专业的大陆留学生因此而谈起珠穆朗玛峰。不过，使我惊异的是，没人提到世界第一高峰的归属问题。有那么多西方人去爬，看上去显然不象是中国领土。那么，今天的中国人，难道想当然地认为珠穆朗玛峰是外国领土了吗？难道，现在大陆的小学地理课上，教师不再告诉学生说，我们中国拥有世界上最高的山峰？

以前，不是这样的。至少在笔者于“文化大革命”前上小学时，不是这样的。我们当时都知道，珠穆朗玛峰位于中国，是祖国的骄傲。在我们的课本上，画得清清楚楚，珠穆朗玛峰是在中国—尼泊尔边界的中方一侧。而且，也不是只有本人才这么说，我甚至可以请出一尊中共的元帅来作证。

“珠穆朗玛峰，你们能不能从北坡上，而从南坡下？”１９６０年，中国登山队登上了珠穆朗玛峰后，贺龙元帅在接见登山队员时这样问道①，当时他兼任全国体育委员会主任。显然，不太过问外交事务的贺龙，也和咱们平头老百姓一样，仍然以为珠穆朗玛峰是我国的固有领土。他还不知道，珠穆朗玛峰的南坡，已经内定划给尼泊尔了。

在大跃进的１９５８年，中国登山队也要“放卫星”、“插红旗”，他们决定要攀登地球的第三极——珠穆朗玛峰。准备工作，主要是勘察路线的工作，足足进行了两年。本来，南坡是比较易于攀登的。但是，中国和尼泊尔在１９５９年开始着手边界问题的谈判，而中尼边界问题，最棘手的就是珠穆朗玛峰的归属。不想刺激尼泊尔，在国务院的直接指示下，登山的勘察和准备工作，在北坡重新做起。登山的时间，也推迟到１９６０年。

１９６０年３月１９日，二百一十四名登山队员和工作人员进入珠穆朗玛峰下海拔五千一百余米的大本营，准备冲击顶峰。队员们举臂握拳，庄严宣誓，一定要把五星红旗插上祖国的最高峰。与此同时，尼泊尔首相柯伊拉腊正为边界问题在北京访问。３月２１日，两国政府签署了关于边界问题的协定，同意组织联合勘察队，对有争议的地区，按分水岭、河谷、山口等实际地形，根据平等互利、友好互让的原则进行调整。

这些话听来无懈可击，按分水岭、河谷、山口划界，难道不是国际惯例？不过，喜马拉雅南麓的居民，在人种和文化上都和藏人接近，也历来接受西藏地方政府的管辖。西藏与印度、尼泊尔、不丹、锡金等国之间，传统上以山麓为界。英国控制印度之后，出于“防卫安全”的考虑，要按国际惯例，把边界北推至分水岭。北推最力的，要数本世纪初的印度殖民政府的外交部长亚瑟·Ｈ·麦克马洪。这人说不上有甚么大的建树，但是，他所构思的麦克马洪线，却使他的名字成了有关中印、中缅（缅甸曾经是英属印度的一个邦）边界问题的文件中使用频率最高的词汇。

现代的所谓国际社会，是由西方资本主义所创立的。当他们在欧洲民族国家的崛起中形成划分边界的惯例时，不可能考虑到中国的情况。本世纪初叶，大中华帝国的历史疆界与英国殖民者的“安全要求”、“国际惯例”在喀喇昆仑和喜马拉雅迎头相撞。印度等国家独立之后，受过英国教育的统治阶层，全盘接收了英国人的衣钵，从而形成了从阿富汗到缅甸的中国西部的漫长而又复杂的边界问题。

当北京政府同意不是按山麓、而是按分水岭在山脊、山口划分边界时，大片大片的土地，就要拱手送人了。这些土地，由于喜马拉雅山阻断了印度洋的季风，气候相对温和，降雨充沛，物产也远比山北丰富。世世代代生活在这些土地上的少数民族，也从此被人为地一分为二。为各国登山队当向导和挑夫、并多次登上珠穆朗玛峰顶的尼泊尔谢尔巴人，和西藏的谢尔巴人就是同一民族，根据西藏的历史文献，他们还是从金沙江边迁移去的。

但是，即使按分水岭划界，珠穆朗玛峰也可以划归中国。在珠穆朗玛峰的南面，隔开一道冰谷，是努普子－洛子山脊。这道山脊南面的冰川的融水，最终流入尼泊尔的柯西河。珠穆朗玛峰北坡的绒布冰川，是流入西藏的绒曲河的源头；东部的冰川，则是同样流入西藏的卡玛曲河的源头。边界是可以力争划在努普子－洛子山脊一线的。

这时候，“中国的大救星”、先主席毛公出来说话了。毛泽东在会见柯伊拉腊首相时说：这个山峰全给你们，我们感情上过不去；全给我们，你们感情上过不去；可以一半一半；这个山可以改个名字，叫中尼友谊峰②。

事实上，在当时的尼泊尔境内，是望不到珠穆朗玛峰的英姿的。只有从她的东北方向，从西藏境内望去，才能瞻拜这位女神。印度测量局就是因为查不出这座峰的尼泊尔名字，才先称她为ＸＶ峰，然后在１８６５年（《辞海》的年代有误）改名为“额菲尔士峰”。这尼泊尔的感情，真不知从何谈起。至于现在所谓的尼泊尔名字，有一段英文资料是这样说的③：

奇怪的是，近几年来尼泊尔政府又为额菲尔士峰发明了一个名字：萨迦—玛塔〔义为天庭之顶〕。……没人会注意这个名字，肯定不会是当地人。１９７５年１０月，我和两个谢尔巴人，向导和挑夫，走在萨迦－玛塔国家公园。挑夫是个朴素的不识字的农民。……当额菲尔士峰出现的时候，我转向向导说道：“问拉普卡〔挑夫〕，他怎么叫这座山。”向导问了。“珠穆朗玛。”拉普卡毫不犹豫地回答。

“没人会注意〔萨迦－玛塔〕这个名字”，除了在北京的中国领导人。

本来，由于机缘凑巧，中国有尼泊尔所没有的优势——我们正好有一支登山队在珠穆朗玛峰，可以拿出最新的实地勘察资料。不过，既然伟大领袖毛主席要送人土地，自然也没人会想到去勘察边界。登山队要做的最重要的事，是把伟大领袖的胸像放上世界之颠。５月２５日北京时间凌晨４点２０分，经过十九个小时的艰苦奋斗，从海拔八千五百米出发的中国登山健将屈银华、王富洲和贡布（藏人，当时为一级运动员）终于爬上了珠穆朗玛峰的顶尖尖，胜利完成了这个无比光荣而又艰巨的任务。

全国沸腾了！６月２７日，《人民日报》发表社论。“攀登珠穆朗玛峰的胜利，是把在战略上藐视困难和在战术上重视困难紧密结合起来的毛泽东思想的胜利。”“伟大的中国人民在中国共产党的领导下……无往而不胜。资本主义国家做到的事情，我们固然能做到；资本主义国家做不到的事情，我们也一定能做到。”“这在登山上是如此，在一切征服大自然的事业中也都是如此。”就差点没说出，被大跃进闹得没饭吃的困难，也是可以克服的，至少饿死了就不饿了。我们的满脸饥色、平路都走不动的人民，看登山电影，学登山队员，跟着党的宣传机关，用仅剩的一点力气吼叫：“天下没有克服不了的困难！”

共产党本来就偏爱“登山”这个引喻。１９６０年以前，还只是读书人背背马克思的拗口的句子，“只有那在崎岖小路的攀登上不畏劳苦的人，才有希望达到光辉的顶点。”这以后，“登上什么什么的顶峰”成了流行的口语，连毛泽东在１９６１年时都来了个“无限风光在险峰”，后来文革时更是说到烂。

按理说，新西兰的埃德蒙·希拉里和他的谢尔巴人向导已经在１９５３年５月２９日登上了珠穆朗玛峰，１９５６年又有四个瑞士人攀登成功，为什么人民日报说这是中国首创呢？原来，这首创是有定语的：别人是从南坡爬上去的，而中国登山队却是走的北坡，首创就首创在“北坡”这两字上面。本是不得已而为之，现在却成了伟大的战略部署。

在全国学习登山队的同时，按照边界协定，中尼两国关于正式的边界条约的谈判也正在紧锣密鼓地进行。报纸上关于攀登珠穆朗玛峰的报导，都很技巧地回避了主权问题。同年十月一日，在庆祝新中国成立的大喜日子里，北京政府签订了她的第一个边界条约——中缅边界条约，做到了资本主义国家英国没能做到的事情：沿着麦克马洪线和１９４１年英军声称“抗日”而越界的占据线，把在清代属于云南省的十八万平方公里的土地让给了缅甸，占缅甸现有国土面积六十七万平方公里的四分之一强。

再过一年，１９６１年１０月５日，尼泊尔国王马亨德拉在北京参加了国庆典礼后，与当时的国家主席刘少奇签署了中尼边界条约。该条约第十一条规定，边界线在延着分水岭到兰巴山口后④：

再延山脊大体东南行，经过卓奥友山、普莫里山（尼尔朗古）、珠穆朗玛峰（萨加·码塔）和洛子峰，到马卡鲁山；然后延山脊向东南转东而行，到波底山口。

边界线划过珠穆朗玛峰顶，女神就这样被出卖了。

其实，当时尼泊尔国王的地位并不巩固。马亨德拉在上一年解散了民选政府，把大权集中在自己手里。他与信奉民主政体的印度的关系降到最低点，印度甚至暗里支持反对派在印尼边界的游击活动。马亨德拉对北京也谈不上特别友好，ＣＩＡ也就是在１９６０年开始训练中尼边界的藏民武装的。这位国王，北京可以压一下也可以拉一把。为了与印度争当亚非拉新独立国家的龙头老大，北京对这位毫无谈判实力的国王，却不惜送上如此重礼。

这一过程，至今没有明确告诉过国内的老百姓。《人民日报》只说从北坡爬上去是如何伟大，却从来不说南坡我们已经去不成了。１９８８年，中国、日本和尼泊尔三国联合登山队，终于实现了贺龙的耽搁了二十八之久的“从北坡上、从南坡下”的愿望。但是，为了从南坡下，我们却不得不邀请尼泊尔人也来插上一腿。而且，到这时候，一位勇敢的日本女性都已经登上珠穆朗玛峰有十多年了，也没什么可多吹的了。

于是就有了本文开首所引的《辞海》那段定稿于文革时期的尴尬文字。在１９６０－６１年的那场“珠峰热”里，为了揭露西方登山家的“无法无理”，报纸上的有些文章过于积极，把早已湮没的历史都给抖了出来。他们说，是勤劳勇敢的藏族同胞最先发现了这位女神。他们还说，远在英国人知道珠穆朗玛峰之前，中国已经对她作了勘察和测量。比英国人早了一百四十年，清代的三名官员，在绘制西藏地图时，就把珠穆朗玛峰载入了铜版的《皇舆全览图》。甚么是“皇舆”？“舆”在这里指广阔的土地，《易经·说卦》曰，“坤为地，为大舆”，就是这个意思。“皇舆”就是皇家的土地，“舆图”就是地图，在古文里常作“疆土”的代称。我们现在拿了本什么人的游记，指着里面提到的地名说：“看，这是铁证，证明这块地方是中国的固有领土！”那么皇家勘察并刊印了的结果，自然是比铁证更贵重的金灿灿的铜证了。《辞海》不能否认这一条，这是一定要提的，毕竟１９６０年时报纸上多次提到过这一段旧事。但《辞海》也不能明着告诉读者说，我们打倒了皇帝，顺带也卖了他的家当。于是在说了这历史证据和中国如何行使主权改回名字之后，微妙地插入一句“尼泊尔称萨迦－玛塔”，所有的言外之意，让读者自己去领悟。

对于这类令人尴尬的历史文件，在第一届人民代表大会第四次会议上，周恩来作过一个可圈可点的说明。在关于中缅边界问题的报告（１９５７年７月９日）中，他说道⑤：

政府认为，在处理中缅边界问题的时候，必须认真地对待历史资料，必须以正确的立场和观点对历史资料进行科学的分析和判断，把可以作为法理依据的历史资料同由于情况变化只有参考价值的历史资料加以区别。

当时，毛泽东刚作了反右派的布置，人大里，民主党派还敢说话。加上这问题牵涉到云南的很多少数民族，如果按麦克马洪线划界的话，许多部落将被划出中国，云南方面的反对声浪很大，周恩来不得不亲赴昆明向少数民族代表作解释，因此才有了这么一个报告。１９５７年之后，人大彻底成为橡皮图章。１９５９年党内批判了彭德怀，从此党内也是人人噤若寒蝉。中尼边界问题，周恩来已不需要作什么特别说明。１９５９年又赶走了达赖喇嘛，北京甚至不必征求藏人的意见。

当然，在珠穆朗玛峰归属问题上装聋作哑，也只能蒙蒙自己人。外人肚里可是一清二楚。后来中国和巴基斯坦谈判边界问题时，巴基斯坦援引珠穆朗玛峰的先例，把喀喇昆仑山的主峰乔戈里峰（即西方登山界所称的Ｋ２，海拔８６１１米，世界第二高峰）割走了一半。实际上这是和克什米尔的边界，将来克什米尔要是归了印度，引狼上山，只怕麻烦还多着呢。

文革之后，中共上层有了很大的变动，一向被中共列为最高机密的外交谈判，才逐渐地公布了一些。例如，１９８８年出版的由前外交部副部长韩念龙任主编、现任外交部长钱其琛任副主编的《当代中国外交》，就透露了割让珠穆朗玛峰是最高领袖的亲自决断。而周恩来也不愧为周恩来，他说到这件事，总要引用一遍毛泽东的话，然后说，自此之后，中国政府一直是这个态度。面对历史，心里也不愿承担这份责任吧？

不过，这本书里，对于边界变动的细节，仍然语焉不详。不是说“平等互利、友好互让”吗？中尼两国，到底是怎么互利互让的？

毛泽东喜欢看线装史书，为读古书的方便，他曾亲自提议，要求编一本有古地名的地图集。著名历史学家谭其骧主持了这项工作。由于种种政治干扰，直到文革结束多年之后，这套图集才最后完成。完成晚了倒也有晚的好处——可以印入中国的最新边界，只可惜先主席毛公未能亲眼见到。比较清代的和正式界定的中尼边界⑥，中国方面让出的二百平方公里以上的地段有七块之多，最大的超过二千平方公里。尼泊尔方面作了多少让步？笔者不敢说绝对没有，但至少在这个比例尺的地图上看不出来。在这本地图集里，珠穆朗玛峰清清楚楚地标在中国境内。

而且这本地图集也还是保守的。根据清代的舆图，现在远在边界线之南的干城章嘉峰（藏语“五宝雪山”之意，海拔８５８５米，世界第三高峰），当年也算是中国的领土。

祖国，你是可以自豪的：世界上的三大高峰——曾经——都在你的疆域之内。

当中国登山队进驻珠穆朗玛峰下时，当地的藏民给他们说起了女神的故事。是她战胜了兴风作浪的妖魔，把它们镇压在一座座雪山之下。是她开凿了蓝色的冰湖，又从山上引来雪水，灌溉山南山北的万顷土地，使这儿牛羊肥壮，庄稼茂盛。在喇嘛教的节日里，奉祀的褚神中有五位女神，代表五座山峰。其中，名为珠穆朗桑玛的三姐长得最是俊美，她的简称就是我们的珠穆朗玛峰。

如今，这五位姊妹，有谁依旧留在中国？有谁已经流落他乡？还有谁被生生磔裂？

当然，边界并不是不可改变的，送出去的土地，也不是不能要回来。如果中国人不能清点和保卫自己的国土，或许，我们可以遵循大元和大清的先例，在某一天，请强悍的朝鲜人西进南下，统一中国，开疆戍边。中国已经和北朝鲜签订了边界条约，不知什么原因，双方始终不肯公布。有小道消息说，为了不让朝鲜人“感情上过不去”，北京慷慨赠予长白山主峰的东半。如果朝鲜人唱着“雄纠纠，气昂昂，跨过鸭绿江……”的军歌⑦，浩荡入关统一中国，长白山的东半就回来了，还捎带一个朝鲜半岛。然后，我们在强悍的朝鲜人的统率下，向尼泊尔索还被出卖了的女神。

①　人民日报，１９８８年５月６日。②　转引自《当代中国外交》，中国社会科学出版社，１９８８，北京。③　Walt　Unsworth，Everest，Oxford　Illustrated　Press，1981，London.④　《中华人民共和国条约集》第十集，法律出版社，１９６１，北京。⑤　《周恩来外交文选》，中央文献出版社，１９９０，北京。⑥　谭其骧主编《中国历史地图集》第八册，地图出版社，１９８７，上海。⑦　这是１９５０年时大陆抗美援朝志愿军的军歌。 
 
 
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割让长白山一部给朝鲜

这里讲的，都是大陆官方媒体披露的事实和正式的出版物。

到了1962 年，金日成以长白山是自己在日本殖民朝鲜时打游击的地方，希望中国能了解朝鲜人民对此地的革命感情，将长白山划给朝鲜，当时毛泽东反苏，在共产国际里很孤立，为争取朝鲜成为反苏盟友，居然同意把长白山的一角（有说是1/2，另个说法是53% ）和八个山峰中的三个划给了朝鲜，这就是1962年中朝边界协议的来源。长白山本来完全位于中国境内，朝鲜战争之后，朝鲜方面要求中国方面将长白山天池的一部分给朝鲜，中国领导人慷慨地答应了。给了朝鲜白头山，韩国立马就来要延边，人类能否躲过人类毁灭而活到共产主义还成问题，希望打了胜仗还要送领土的这种共产共妻式的蠢事永不再见！ 显然，把白头山天池割让给朝鲜，并没有得到任何报偿。朝鲜战争后，中朝关系进入了谷底。文革期间，甚至把志愿军的坟墓都挖了！至于朝鲜领导人中间的亲华分子“延安派”，不是死就是逃。

韩国人最佩服金日成的，就是中国这么慷慨，朝鲜也没有变成中国的殖民地。如此说来，金日成还真是个爱国者呢。嘿嘿。 毛先生为什么这个慷慨呢？以至于连祖宗留下的土地，都随便馈赠邻国呢？我猜想，毛大约实现共产主义心情急切，认为国界也许明天早上就要消失，就是中国割让一半给外国！也要进入共产主义! 但事后让他失望的是，一直到他死，共产主义也连影子都没有！

都TMD独裁制度闹的， 已当上大独裁者，就将中国看作是自己家里的后花园了，想怎么干就怎么干.还有缅甸呢，近7万平方公里的江心坡，本是有争议的地区，也被毛周为了友谊，给他妈的大熊掌一挥，不要与老朋友争了，送给他们了，为卖国戴上冠冕堂皇的帽子。

强国给弱国割让领土

1955年，周恩来访问克什米尔，主动提出把新疆的坎巨提地区割让给巴基斯坦。巴基斯坦喜出望外，因为他们从来没有这么奢求过！于是乎，欢天喜地地接受了一块天上掉下来的土地。但是，此举明显得罪印度！是出力不讨好的买卖！印度恨的牙痒痒啊！

珠穆朗玛峰，明明整个属于中国的，结果现在成了界山了。对于珠峰，自古就是中国的土地。1962年中国和尼泊尔谈判边界时，毛主席指出：珠峰举世闻名，中国和尼泊尔单独拥有都不好。最好是一家一半，让它成为边界之峰，友谊之峰。 于是乎，国界一直划到了珠峰最高处。

1965年，为了支援越南的抗美战争，周恩来和越南总理范文同签署协议，将我国北部湾里的白龙尾岛（越南称夜莺岛），出借给越南政府，让其在上面修建雷达基地，作为预警轰炸河内的美国飞机。这个岛屿，至今越南没有归还。 北部湾是个圆形的，世界少有的辽阔的大海湾。白龙尾岛就是这个圆心，有了它，简直可以轻易控制整个北部湾。自古就是中国领土。最近北部湾划界，白龙尾岛已经划到了越南海域内。看来要回来也难了。

今天也一样！为了经济，啥都可以卖，到时就只有卖执政者的那把椅子了！ 

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法卡山割让给越南的消息得到确认

前一阵子，一篇题为“悲情法卡山--献给即将失去的国土”的文章在网络上广泛转贴。文章的开头是这样写的：“8月初从网上看到一则消息，在中越国界正式勘察确定后，云南老山将化为越南所有，麻栗坡下的烈士尸骨将永葬于异国他乡！我目瞪口呆地震惊了，同时另一个地点迅速进入我的脑海--广西的法卡山呢，她的命运又如何？”文章的结尾是这样说的：“西部考察回来，还未来的及将收获向大家汇报，就听说中越国界的确认令人心寒。我急忙就奔赴广西前线，去做那最后的怀念。”

由于此类消息从来难以得到官方证实，其真实面貌只能靠有心人艰难考证，或等待在将来再还原历史。这篇大陆网站转贴的相关文章，仅供读者参考。

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前几天去凭祥出差，从凭祥电视台一位同行那里证实这个消息。我无语！我只能重温这篇文章，重温我们逝去的国土。我试图去法卡山凭吊我们的烈士，却被市委宣传部的委婉拒绝。

我们失去的是法卡山？失去的是我们的精神？我们到底失去的是什么？我把这篇文章重贴出来的时候，虽然在网上关于法卡山归属有争议（到底有没有割让的争议），而我证实以后，心里却莫名的惆怅，虽然早有心理准备，却忍不住流泪。那块土地曾滴撒了我父辈的热血！

战争正被我们遗忘，烈士正被我们遗忘，在很多新闻报道中，老山的英雄曾经一度成为80年代犯罪的主角，因为他们觉得他们在战场中德付出不值，而让其产生失落。老山、法卡山一再失去，下一次我们将失去什么，我们又失去了什么？

（ 2005-1-21 12:06:26 发布于“测绘论坛”，原贴参见：
--http://www.bism.cn/bbs1/show.asp?id=2779&bd=21&totable=1）

【编者后记】昨天可以打越南，今天却在法卡山下与越共对酒言欢；一边将相当于一百多个台湾的领土卖给了俄罗斯，一边又口口声声要维护祖国统一，甚至兵戈相向也在所不惜要拿回一个台湾……正如在“九评”中指出的，共产党什么都可以变，什么原则与口号都可以是假的，但唯一不变的，就是这一切都是为了维护其独裁统治：
“痞在今日已是党的一大奇观。党的这个错误是张国焘的，那个错误是四人帮的。毛泽东的三七开，邓小平的四六开。党却从来没有错，党错了是党自己纠正的，“向前看”，“不要纠缠历史旧帐”。连共产主义的人间天堂都堕变成社会主义温饱，连马列主义都被“三个代表”取缔，连自己都可以骂。为了维护其统治，如果人们见到共产党搞民主，开放宗教自由，一夜之间抛弃江泽民，平反法轮功都不要奇怪。惟有一个东西不会改变－那就是党的集团目标、集团生存、集团权力的宗旨不变，维护共产党的权力和统治不变。” （摘自“九评”之二）

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1999 年12月9日和10日，是中国人耻辱的日子。在这两天里，江ＸＸ在北京与来访的俄罗斯总统叶利钦签定了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界线东西两段的敍述议定书》（以下简称《议定书》）。那片本来完全可以如香港、澳门一样回归祖国的土地，却被江为了个人的目的，背着全国人民，拱手送给了俄国。在《议定书》中，江出卖了100多万平方公里的宝贵领土，相当于东北三省面积的总和，也相当于几十个台湾；江还将图们江出海口划给俄国，封死了中国东北通往日本海的出海口。

《议定书》彻底否定了清朝康熙年间中国官兵浴血奋战换来的中俄边界平等条约——《尼布楚条约》，承认了从中华民国到历届中共政府都拒绝承认的中俄不平等条约，包括《瑷珲条约》、《北京条约》等。不仅如此，《议定书》还将大片未经签约而被沙俄强占的领土永久性地划归俄国，这其中包括1953年联合国大会表决裁定为中国领土的唐努乌梁海地区（约17万平方公里，相当于贵州省面积），还包括连不平等条约《瑷珲条约》都承认是中国领土的江东六十四屯（3600平方公里，相当于香港面积的3倍多），以及自金代开始即归中国管辖、在《中俄尼布楚条约》中明确划归中国的库页岛（7.64万平方公里，相当于两个台湾面积）。

中国历代政府曾竭力抵制俄国的入侵，自中华民国以来的历届中国政府也都不承认不平等条约。中共政权也曾声明并坚守：“对于帝国主义给中国人民的边界线，中国历届政府都未予承认，中华人民共和国也不予承认。”但江不但不讨还，反而又拱手送出去，因此被知情国人称之为“当代最大的卖国贼”。

此外，江还将领土出卖给其他国家。

对于中越、中印、中国和其他前苏联国家等领土争端的解决，中共官方媒体也从来不敢公布条约的内容，所有出卖领土利益都属于黑箱作业。

江和塔吉克、吉尔吉斯以及哈萨克，签订了中塔吉边界划定协定、中吉哈边界划定协定等，基本放弃了所有争端国土。例如他与塔吉克斯坦总统赖克莫诺夫签约，将靠近帕米尔地区的27,000平方公里的争议土地出卖给塔国，而中国仅得到1000平方公里。这是塔吉克的通讯社报导了有关条约内容，才在海外曝光。

江泽民在1996年出访菲律宾，主动提出放弃南沙群岛的主权争议，共同进行经济开发。

1996年11月底，江访问印度，签署了《关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》，为中印按照现在的控制线划分边界定下基调，这就等于承认了麦克马洪线，放弃了喜马拉雅山南麓肥沃的9万平方公里领土。

1999年12月30日，江泽民批准《中国和越南陆地边界条约》，将数百位将士浴血苦战付出生命而守卫的云南老山和广西法卡山划归越南，麻栗坡的爱国忠魂将永远埋骨越南。

虽然钓鱼岛本身只有几个荒岛，面积也只有6平方公里多一点，但按照1992年《联合国海洋公约》来看，此岛屿还包含74万平方公里的“海洋经济专属区”。1967年联合国勘探发现此海域蕴藏着8百亿桶原油。中国和台湾收回对钓鱼岛的主权都是合理合法、名正言顺的，但是江ＸＸ偏不，抱着“宁予友邦，不予家奴”的态度，不但自己不努力争取，对于中华民国（台湾）的努力还经常讽刺和掣肘。相比之下，台湾在这个问题上比中共强硬得多，甚至台湾的国防部副部长陈肇敏2003年年初在立法院还表示，钓鱼岛是台湾领土，如果非战不可，台军一定会维护领土完整。

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中俄边界争端

清朝顺治年间，沙俄不断入侵我国黑龙江流域。烧杀掳掠，无恶不作。

1685年，康熙大帝派军收复亚克萨城。沙俄政府请求停战。

康熙28年，即1689年，中俄双方正式签署了《尼布楚条约》。条约明确规定：中俄两国以外兴安岭至海格尔必齐河和额尔古纳河为国界。

1840年鸦片战争之后，西方列强不断侵略我国领土。沙皇俄国趁火打劫，从中国掠夺了150万平方公里的国土。

1900年7月24日，俄国17万大军侵占中国的江东六十四屯，对十六万居民进行强奸和杀戮。

1917年俄国爆发十月革命，列宁在1919年发表对华宣言，声称是凡从前俄罗斯帝国政府时代用侵略的手段取得的土地，一律放弃。第二年他又重申了此项内容。

1949年后，无论是毛泽东还是邓小平都拒绝承认《尼布楚条约》后所有不平等条约。

1999年12月9日，江XX民为寻求与俄国建立战略协作伙伴关系，与俄罗斯政府签定了《中俄全面勘分边界条约》。

条约规定：

1、江东64屯和海参威军港等344万平方公里，相当于110个台湾的俄占中国领土永远归俄国所有；

2、图门江出海口归俄国所有；

3、1953年联合国大会表决裁判为中国领土的唐努乌梁海地区归俄国所有；

4、彻底废弃了《尼布楚条约》；

5、承认晚清政府与俄国签订的所有不平等条约；

6、承认因毛泽东识破苏联阴谋而籍故未划的中俄间四分之一的边界；

7、中国军队后撤100公里不设防；

8、为表示友好，俄国将霸占的珍宝岛归还中国。

对于这次签约，人民日报只作了简短的报导，没有公布条约的内容。

此外，江泽民与2001年2月正式将云南老山和广西法卡山划归越南所有。

2001年5月，江泽民又将27，000平方公里有争议的中国领土划归塔吉克斯坦所有。

2002年5月14日，俄国与北约正式建立战略伙伴关系。在为讨好俄国而付出巨大的领土和经济代价后，江泽民还是被俄国无情地甩掉了。

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中俄边界问题的十个事实
——回应俄罗斯驻中国大使馆公使衔参赞冈察洛夫等人文章

本文删节本《对冈察洛夫文章的回应》刊于《二十一世纪》双月刊2005年2月号，总第87期。 　　
　　 　
2001年7月16日，江泽民、普京在莫斯科签订《中俄睦邻友好合作条约》，条约第六条涉及中俄边界问题。在这一条约签订前半个多月，6月29日在洛杉矶出版的《新闻自由导报》刊出了我在6月19日写的〈中俄边界和不平等条约〉一文1。在条约签订前夕，香港《动向》杂志刊出了我写的〈中俄边界：退让三百年〉一文2。这两篇文章，我提出，中俄两国如果签订“新条约”，“有必要遵守‘三不’：不承认中俄历史上一切不平等条约；不承认中俄历史上不平等条约强加在中国头上的‘边界’，不能从这些不平等条约为基础划定中俄之间的正式边界；不与俄国缔结任何‘军事同盟’或‘准军事同盟’”。
2002年11月，我在香港《动向》杂志上发表了〈中俄边界问题必须再议〉一文，重申了上述有关不承认不平等条约问题。

2004年10月，香港《二十一世纪》双月刊发表了冈察洛夫（Sergey N. Goncharov）、李丹慧的〈俄中关系中的“领土要求”和“不平等条约”〉一文（以下简称“冈文”）。冈文引述了我在《动向》杂志上的文章中的内容后说：“遗憾的是，类似的见解立即见诸俄罗斯和中国的有关报刊上，直接或间接地影响到两国的社会舆论，并造成了相互间不信任和疏远的气氛。”3

冈察洛夫在刊登这篇文章时，注明了“俄罗斯驻中国大使馆公使衔参赞”的官方身份。冈察洛夫以俄罗斯官方身份在香港发表的文章，也许看不到中国官方反应，在这种情况下，我不得不作出回应，不仅为我遭受冈察洛夫片面引证的文章中的观点辩护，而且，以“中俄边界问题”的十个事实为基础，遵循国际法和正义的原则，为我的祖国──中国作说明和辩护。

　　 第一个事实：毛泽东认定中俄割土的条约是“不平等条约”

冈文引用了毛泽东在1964年7月至10月会见日本、法国、朝鲜和阿尔巴尼亚人士的几次谈话。毛泽东表示，他并不要收回沙皇政府时俄国割走中国的150多万公里的领土，但毛泽东始终坚持，当时为割走这些土地而签订的中俄两国之间的条约，是不平等条约。

1964年2月25日至8月22日，中苏两国在北京举行了第一轮边界谈判。由于苏联方面拒不承认俄国据以割去中国领土的条约是不平等条约，反而要中国方面承认它侵占的和企图侵占的中国领土都是属于苏联的，因而谈判未获得结果。

对俄国沙皇政府时代割去中国领土的条约，是否承认是“不平等条约”，这是毛泽东时期中苏边界谈判能否成功的关键。赫鲁晓夫（Nikita Kruschev）在1964年9月15日在与日本议员代表团会谈时说，在历史上，“中国各个时代的帝王，是并不逊于俄国沙皇的掠夺者”，中国统治者“侵占了蒙古、西藏和新疆”，而苏联的领土“是历史上就形成了的”4。赫鲁晓夫拒不承认沙皇政府时代割去中国领土的条约是不平等条约。1969年3月，中苏在珍宝岛发生流血冲突。1969年10月7日，中国政府发表声明说：“中国政府从来没有要求收回沙皇俄国通过不平等条约割走的领土，相反，是苏联政府坚持要违背这些条约的规定，进一步侵占中国领土，并且还蛮横无理地要求中国政府承认这种侵占是合法的。”1969年10月20日，中苏在北京恢复边界谈判，由于苏联仍坚持不承认造成中苏边界现状的历史上的条约是不平等条约，而中国坚持要求苏联承认这些条约是不平等条约，谈判未能取得任何进展。

　　 第二个事实：《尼布楚条约》在平等基础上划定了中俄边界

俄国历史的曙光乍现于公元九世纪，国土仅限于基辅一带。当时，中国处于唐朝时代，库页岛已在唐朝黑水都督府管辖下。1406年，中国明朝永乐帝时在乌苏里江以东建立了双卫城，后称双城子，也就是俄国人所称的“乌苏里斯克”，当时作为俄罗斯人的中心的莫斯科公国，限于莫斯科一带，还没有台湾大。在俄罗斯摆脱蒙古统治后，到十七世纪中叶，扩张到西伯利亚，当时，中国领土包括外兴安岭一带地区，向东直至库页岛。十七世纪下半叶，俄国雇佣兵哥萨克一再抢掠侵犯中国北方领土，1650-1660年，中国军队将侵占的雅克萨和窜犯松花江口一带的俄国哥萨克击退。1665年，俄国再次侵占雅克萨，1685－1686年，中国清王朝的康熙帝下令清军分水陆两路进攻雅克萨，重创俄军，俄国要求和谈并缔结边界条约。

1689年，中俄两国代表团在尼布楚举行谈判，签订了《尼布楚条约》。条约规定以格尔必齐河和外兴安岭为中俄两国国界，外兴安岭以南为中国领土。在外兴安岭与乌第河之间的土地未及划分，待两国查明后，再作决定。条约还规定，俄国在雅克萨所建城堡一律撤除，俄国人全部迁回。《尼布楚条约》从法律上肯定了额尔古纳河以东、外兴安岭直到鄂霍次克海以南的黑龙江流域及乌苏里流域（包括库页岛在内）的广大领土，都属中国疆域。

美国历史学家斯塔夫里阿诺斯（Leften S. Stavrianos）在他着的《全球通史》中说，《尼布楚条约》“是中国与欧洲一大国签订的第一份条约；由于中国代表团有耶稣会会士任译员，条约用拉丁语拟定。边界确立在沿阿穆尔河以北的外兴安岭一线上，所以，俄罗斯人不得不完全地从有争议的流域地区撤走”，“以后170年中，俄罗斯人一直遵守条约规定，停留在阿穆尔河流域以外的地区。”5

《中俄尼布楚条约》是中俄两国之间的一项平等条约，条约未及中国西北部边界，因为当时俄国势力未及中亚，也未及黑海北岸。在中国清王朝雍正帝时期，中俄之间又签订了几个界约，划定中俄在蒙古一带的边界。这些条约把贝加尔湖一带和唐努乌梁海以北的叶尼塞河上游地区原中国领土，划入了俄国版图。

　　 第三个事实：十九世纪下半叶的中俄边界条约是不平等条约

中俄两国签订《尼布楚条约》后171年，俄国首次破坏条约。1850年，俄国侵占了中国领土──位于黑龙江口的庙街。

1853－1856年，俄国与英国、法国、土耳其等国为争夺近东霸权，爆发了克里米亚战争。1854年，俄国以防英法海军进攻为藉口，出动七十余艘舰船武装航行黑龙江，横穿中国领土两千多公里，占领黑龙江下游地区。俄国在克里米亚战争中遭到惨重失败，1856年通过的《巴黎和约》，使俄国在巴尔干和黑海方向长期侵略、扩张的成果全部丧失，封死了俄国从黑海出入地中海“两海峡”的大门。当俄国从欧洲大陆霸权顶峰上被推下来后，俄国立即把侵略、扩张的矛头转向中亚和远东。1857年底，俄国非法在中国领土黑龙江流域设立以庙街为中心的“滨海省”。1858年，俄国用武力恫吓中国清政府，签订了《中俄瑷珲条约》。条约规定，外兴安岭以南、黑龙江以北中国60多万平方公里领土割给俄国，但居住在黑龙江北“江东六十四屯”的中国人照旧“永远居住”，仍由中国管辖，俄国“不得侵犯”。条约还把乌苏里江以东直至海边的中国领土，划为中俄共管之地。

俄国早期是一个像阿富汗一样的“内陆国”，为了夺取出海口，可以说是不顾一切。为夺取波罗的海出海口，在第一次失败后，等待160多年再次用武力夺取，终于如愿以偿。为了实现南出地中海的宿愿，在长达二个世纪的时间内，一次又一次发动战争。海参崴一带（包括纳霍德卡）是中国北部海岸惟一不冻港区域，1860年夏，俄国人却强行侵占，并把海参崴改名为符拉迪沃斯托克，意即“统治东方”。这一年，在英法联军攻到北京时，俄国又用武力威胁，迫使清政府签订又一个“不平等条约”──《中俄北京条约》。《中俄瑷珲条约》签订后，当时清政府并未批准，到1860年，《中俄北京条约》确认了《瑷珲条约》，同时，把乌苏里江以东40万平方公里的中国领土，强行划归俄国。在划分边界时，俄国把中国的图们江和图们江以北的数千公里海岸线全部划归俄国，完全封死了中国通向日本海的出海口。

《中俄北京条约》还涉及中俄西段疆界。1864年，沙俄又迫使中国清政府签订条约，割去中国西北44万平方公里的国土。

十九世纪下半叶，俄国与中国签订的多个边界条约，都是不平等条约，俄国割去了中国140多万平方公里的领土，相当于今天两个法国与一个波兰面积的总和。

　　 第四个事实：十月革命后俄国曾宣布放弃帝俄在中国侵占的领土

1917年俄国十月革命后，苏联政府多次宣布废除沙皇政府强加给中国的一切不平等条约，宣布放弃帝俄在中国侵占的领土。

1919年7月25日，苏俄政府发表了《至中国国民及南北政府宣言》。宣言表示“废除沙俄与中国、沙俄与第三国所缔结的旨在奴役中国的一切不平等条约和密约。”

1920年10月，苏俄政府发出《致北京政府外交部备忘录》，提出“八点建议”，其中一点是“苏俄政府废除俄国各前政府与中国所缔结的一切条约，放弃帝俄在中国侵占的领土与租界”。苏俄政府希望以这些建议，作为缔结中俄新条约和建立正常关系的基础。

1924年5月21日中苏两国正式签订的《中苏解决悬案大纲协定》中规定，协定签字后一个月内，双方举行会议，商订解决所有悬案的详细办法。两国政府同意在上述会议中，将中国政府与前帝俄政府所订一切条约概行废止，根据相互平等原则及苏俄两次对华宣言的精神，重新订约6。这里所说的“两次对华宣言”，就是1919年7月25日的“宣言”和1920年10月的“备忘录”。

这里要指出的是，苏俄政府先是提“废除不平等条约”，后来提“废除一切条约”，但苏俄政府在这样说时，都没有改变“放弃帝俄在中国侵占的领土与租界”的说法。

　　 第五个事实：北洋军阀政府没有放弃索回被帝俄侵占领土的权利

在中华民国历史上，1912年到1928年，北洋军阀的各个派系先后控制着北京政府。这一时期，中国政局极端混乱，北京政府内阁总理更迭频繁，1916年至1928年间就有三十八届内阁。《中苏解决悬案大纲协定》是在“贿选总统”曹锟时期的北京政府与苏联政府签订的。苏联谈判代表是代理外交人民委员卡拉汉（Leo Karakham），中国的谈判代表是中俄交涉督办王正廷。王正廷主张先解决中苏两国间的“悬案”，然后承认苏联。卡拉汉则表示，在中国未承认苏联前，不能正式谈判。1924年2月，王正廷与卡拉汉进行“非正式谈判”。谈判中，苏方同意先签订一项“草约”，其中详细规定日后商订“正约”的原则，并规定中国立即承认苏联。1924年3月16日，王正廷以北京政府“全权代表”的身份会同苏联代表，签订了《中苏解决悬案大纲协定》十五条等草案。王正廷签字后，遭到当时担任外交总长的顾维钧的强烈反对。顾维钧认为，草案未声明取消苏俄与外蒙所订条约，指责王正廷未经政府同意擅自在草案上签字，拒绝承认草案有效，要求惩办王正廷。1924年3月16日后，北京政府撤销了王正廷职务和“中俄交涉督办公署”，由外交总长顾维钧直接与卡拉汉交涉和会谈，1924年5月21日正式签署了《中苏解决悬案大纲协定》。

《中苏解决悬案大纲协定》是中俄、中苏两国间在十九世纪后半叶签订了一系列“不平等条约”后的一个“平等条约”。协定规定在签字后一个月内，双方举行会议，并在这一会议中“将中国政府与前帝俄政府所订一切条约概行废止，根据相互平等原则及苏俄两次对华宣言的精神，重新订约”。协定规定，“苏联废除帝俄政府与第三国订立的妨碍中国主权及利益的一切条约与协定，双方声明以后任何一方均不订立有损对方主权和利益的协定。”

《中苏解决悬案大纲协定》签订后，苏联不仅没有遵守，而且作出协定禁止的行为。1925年5月20日，苏联日本签订建交协定时，违背《中苏解决悬案大纲协定》，承认日俄双方践踏中国主权的1905年日俄和约（《朴茨茅斯和约》）仍然有效。中苏为解决悬案的会议也没有按规定准时召开，会议拖到1925年8月16日才召开，在开幕后第二天，苏联代表卡拉汉即离开会场并离开北京。1926年3月，一度重开为解决悬案的会议，但无结果。《中苏解决悬案大纲协定》许多条款事实上遭到苏联方面破坏，可以认定，该协定所说“将中国政府与前帝俄政府所订一切条约概行废止”并未发生实际效力。中俄之间在平等基础上签订的《中俄尼布楚条约》并未因《中苏解决悬案大纲协定》而废止，而根据国际法原则，《中俄瑷珲条约》、《中俄北京条约》等依靠武力或武力威胁强加中国的，并因此侵占了中国150万平方公里的条约，中国有权不承认，有权要求废除。

1924年《中苏解决县案大纲协定》签订后几个月，“贿选总统”曹锟在军阀混战中倒台，接着，段祺瑞任“临时执政”，一年半后，北伐战争爆发。中苏两国边界的“悬案”实际上并未解决，这不仅与苏联不遵守《中苏解决悬案大纲协定》有关，而且，与中国局势不断变动有关。1949年后，就是在毛泽东作出“一边倒”决策，签订《中苏友好同盟互助条约》时，毛泽东也没有承认沙皇俄国侵占中国领土的合法性。冈察洛夫等人引述毛泽东1964年几次有关中俄边界问题的谈话，不能证明毛泽东不再坚持“不平等条约”的说法，毛泽东只是从现实政治考虑说他并没有要求苏联归还150万平方公里土地，但毛始终认为沙皇俄国把“不平等条约”强加中国、割去中国大片国土是不合法的。连“贿选总统”曹锟和北洋政府都坚持认为十九世纪后半叶中俄边界条约是“不平等条约”，毛泽东始终认定中俄之间的割土条约是“不平等条约”。

　　 第六个事实：蒙古从中国分裂出去是斯大林一手促成的

蒙古曾经是中国的一部份，正如乌克兰曾经是苏联的一部份一样，这些都是历史事实。乌克兰独立是苏联解体的自然结果。中国不会对他国乘火打劫，从来没有去策动俄国、苏联哪一部份独立，而蒙古的独立，与俄国与苏联策动和对中国要挟分不开。

中国已承认蒙古独立。分析蒙古独立的过程可以看到，斯大林和沙皇一样，对中国不存好心，在把蒙古从中国分裂出去的过程中，起了决定性的作用。

1911年，在沙俄策动下，蒙古脱离中国清朝中央政府管辖。在辛亥革命后，袁世凯时期，在中俄谈判时，俄国承认蒙古是中国领土，条件是中国容许蒙古（指外蒙地区）自治。1921年，苏联红军进入蒙古，蒙古人民党与蒙古上层王公共同建立了“蒙古人民革命政府”。在俄国怂恿下，中国的外蒙地区宣布独立。接着，苏俄不断增加驻蒙军队规模，竭力阻挠中国收回外蒙主权的行为，1921年11月5日，签订了《俄蒙友好条约》。

1924年5月21日正式签订的《中苏解决悬案大纲协定》中，苏联政府承认外蒙是中国的一部份，尊重在该领土内中国的主权。协定规定，在商定撤兵期限和保障边界安宁的办法后，苏联在外蒙的军队全部撤回。

《中苏解决悬案大纲协定》的外蒙条款也未得到执行，1924年11月26日，蒙古人民共和国宣布成立。在二、三十年代，直至四十年代，由于军阀混战、日本入侵和国共内战，中国一次又一次丧失了收复外蒙领土的机会。然而，直到1945年，中国并没有放弃收复外蒙领土的权利，中国没有承认外蒙独立。

1945年2月，在雅尔塔会议上，苏美英三国首脑在关于日本的协定中，秘密规定，将“外蒙古（蒙古人民共和国）现状须予维持”，作为苏联参加对日作战的第一项条件。

1945年6月30日起，中国外交部长宋子文在莫斯科同斯大林、莫洛托夫举行谈判。宋子文说，《雅尔塔协定》中规定“外蒙古现状须予维持”，应该是维持1924年《中俄解决悬案大纲协定》。斯大林说，《雅尔塔协定》在“外蒙古”后有一括弧，内有“蒙古人民共和国”，这意味着独立。宋子文坚持认为外蒙是中国不可分割的一部份，而斯大林说，中国与外蒙古已有很长时间没有联系了，中国不可能失掉它本来没有的东西。最后，宋子文根据蒋介石指示，提出战后在外蒙进行公民投票7。

1945年8月14日，中国新任外交部长王世杰与苏联外交人民委员莫洛托夫在莫斯科签署了《中苏友好同盟条约》。这正是日本宣布投降前一天，王世杰声明在日本战败后，如外蒙古公投证实蒙古人民独立之愿望，中国政府承认外蒙独立。1945年10月，外蒙古举行公投。1946年1月，根据投票结果，中国政府承认了外蒙独立。由于1950年2月14日，中国的共产党政府与苏联签订了《中苏友好同盟互助条约》，中国的国民党政府在1945年8月与苏联签订的《中苏友好同盟条约》因当事方苏联一方违约而终止，所以后来退居台湾的国民党政府仍然坚持“外蒙古是中国不可分割的一部份”。

1949年10月，中华人民共和国与蒙古人民共和国建立了外交关系，1961年10月，蒙古加入了联合国。1962年12月26日，中蒙两国签订了边界条约。2000年12月3日，外电报导说，蒙古国的大呼拉尔日前讨论了一项提议，提出把蒙古并入中国，成为中国的一部份，以及蒙古与中国建立联邦国家。在二十一世纪，蒙古是否会与中国合并或组成联邦国家，完全取决于中蒙两国人民的意愿，从国际法上说，中国已无权要求收复外蒙的土地。

　　 第七个事实：《五．一六协定》主动放弃“索回国土权利”

毛泽东时代，中国有一个《五．一六通知》，江泽民当政时，中国有一个《五．一六协定》。《五．一六通知》引发了十年“文化大革命”，《五．一六协定》丧权辱国，使中国失去索回北方100多万平方公里国土的权利。

在蒙古以东的中国北方领土有三大块，一块是外兴安岭以南、黑龙江以北60多万平方公里的“外兴地区”，另一块是乌苏里江以东的“乌东地区”，有40万平方公里，还有一块就是库页岛。这些领土虽然被俄国侵占，但历届中国政府没有放弃索回权利，就是毛泽东说不要收回沙皇占领的土地，但也只是毛泽东自己说的“讲空话”、“放空炮”，毛泽东非要苏联承认沙皇俄国据以侵占中国领土的条约是“不平等条约”，毛泽东自始至终没有主动与苏联人签约放弃索回国土的权利，他嘴上讲讲，并未签约。然而，江泽民一上台，第一条大事就是跑到莫斯科，在1991年5月16日签订了主动弃权的《五．一六协定》，即《中苏国界东段协定》。

《五．一六协定》第一条说，“缔约双方同意，以有关目前中苏边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，并根据中苏边界谈判过程中达成的协议，公正合理地解决历史遗留下来的中苏边界问题并明确和确定两国间的边界线走向。”

《五．一六协定》第二条列出了三十三个界点，规定了中苏之间国界东段边界的走向。第三条则指明，第七界点至第八界点之间、第十界点至第十一界点之间的走向未定。这未定边界，就是黑瞎子岛少数地段，不到全部东段边界的3％。

《五．一六协定》第二条划定的97％的中苏国界东段边界，与1858年《中俄瑷珲条约》、1860年《中俄北京条约》两个不平等条约沙俄政府强加在中国头上的边界一致。《五．一六协定》完全不分历史是非，没有指出上述两个条约是不平等条约，却以这两个条约为基础，“明确和确定两国间的边界线走向”。冈察洛夫的文章中也指出，这一协定中“没有关于‘不平等条约’的字样”。

《五．一六协定》第一条所指“以有关目前中苏边界的条约为基础”，在一个独立自主的中国政府心目中，这些条约，不应当是以往历届政府不承认的“不平等条约”，而应当是中俄两国间、中苏两国间有关边界问题的平等条约。宋子文在1945年在莫斯科与斯大林讨论蒙古问题时，他首先想到的还是1924年《中俄解决悬案大纲协定》这一平等条约。从字面上讲，《五．一六协定》第一条所指“中苏边界条约”应是在平等基础上签定的《中俄尼布楚条约》和《中苏解决悬案大纲协定》。

《五．一六协定》第二条中三十三个界点所明确的边界，正是中国满清政府与沙皇俄国在签订不平等条约时定下的边界。当时，沙俄夺去中国北方领土时，绝不给中国留下一点“出海口”，使中国失去了海参崴和俄国今日为日本建输油管道的纳霍德卡等不冻港，在二十世纪九十年代初，中国外交部长钱其琛与俄国谈判和签订《五．一六协定》、正式确定两国国界时，仍然对“出海口”无动于衷。《五．一六协定》第九条只是争到中国船只在“第三十三个界点以下的图们江通海往返航行”的权利。

1991年的《五．一六协定》放弃了索回中国“外兴地区”和“乌东地区”等大片国土的权利，这与1945年中苏两国签订《中苏友好同盟条约》时放弃“外蒙地区”主权一样，不同的是，1991年苏联没有逼迫中国，1945年时苏联逼迫、要挟中国，中国还以外蒙公投作为条件。按照国际法，条约可以因当事方共同同意而终止，也可以如1945年《中苏友好同盟条约》那样因一方违约失效，条约也可以因出现当事方意志以外的事件而终止。

　　 第八个事实：江东六十四屯在苏联解体前夕正式划归苏联

“江东六十四屯”位于黑龙江北面、黑河（旧称瑷珲）对面。1858年《中俄瑷珲条约》把黑龙江以北的大片土地割让给俄国，但同时规定“江东六十四屯”仍属中国，“江东六十四屯”的中国人“永远居住”，由中国官员管辖，俄国“不得侵犯”。江东六十四屯附近的一个城市叫“海兰泡”，一半以上住着中国人。1900年八国联军侵华过程中，俄军对海兰泡、江东六十四屯的中国人进行了一场大屠杀，接着俄军又焚烧瑷珲城，数千中国居民被烧死。在这样的情况下，俄国占领了“江东六十四屯”。

“江东六十四屯”有3,600平方公里大，相当于三个香港大。俄国占领后，历届中国政府，从清政府到北洋军阀政府、国民党政府都不承认这种占领的合法性。中华人民共和国政府一直也未正式承认这种占领的合法性。1991年5月，江泽民访问苏联时，在到莫斯科第二天签订的《五．一六协定》第二条中，按照第八至第十界点之间的边界线走向，正式把《瑷珲条约》所指的中国领土──“江东六十四屯”划归了俄国。这正是在苏联解体前七个月发生的事。 　　

　　 第九个事实：历史上俄国对邻国从来不做“好邻居、好伙伴、好朋友”

中国向俄国提出，中俄两国要“永做好邻居、好伙伴、好朋友”8。历史事实是，俄国不仅对中国，而且对其他邻国几乎都不做“好邻居、好伙伴、好朋友”。

俄国为追求自己的利益，可以不顾自己签署的条约、协议和自己的承诺，可以在短时间内改变对外政策，一处失败了，立即到其他地方寻找好处以获得补偿。1700年7月14日，土耳其与俄国签订为期三十年的和平条约，当签订条约的消息传到莫斯科的第二天，俄国为夺取波罗的海出海口，立即向邻国瑞典宣战。1772年、1793年、1795年，俄国又与普鲁士、奥地利三次瓜分邻国波兰。俄国为了向黑海、巴尔干方向扩张，与奥斯曼土耳其断断续续进行了十次战争，历时二百年。十九世纪后半期，竭力向中亚扩张，侵占、吞并了一个又一个国家。当俄国在克里米亚战争中战败后，立即调过头来在远东威胁逼迫中国，强迫中国政府签订了多个不平等条约，割去了中国北部、西北部大片国土。

当中国签署了《五．一六协定》、签署了《中俄睦邻友好条约》，主动放弃了索回100多万平方公里国土的权利后，中国的领导人向俄国表示要永做“好邻居、好伙伴、好朋友”后，中国满以为俄国会答应签订《五．一六协定》后从1996年以来的承诺，会从俄国的安加尔斯克修建一条长达2,400公里的油管，通往中国的大庆（即“安大线”），但在日本游说下，俄国决定从泰舍特修建一条通往海参崴附近的纳霍德卡的石油运输管道（即泰纳线）。2004年12月31日，俄罗斯总理弗拉德科夫（Mikhail Fradkov）签署了修建泰纳线的文件，该管道建成后，每年的输油能力为8,000万吨。为了安抚“好邻居”中国，在作出不修建安大线的同时，决定在泰纳线的中间段修一条通向中国的支线。查一下海参崴附近的地图可以看到，纳霍德卡在海参崴东边，如果还没有签订《五．一六协定》，如果中俄对海参崴、纳霍德卡的主权归属仍有争执，俄国在“能源合作”上，是难以不顾中国这个“好邻居、好伙伴、好朋友”的要求，作出不利于中国，而有利日本的决定的。

　　 第十个事实：俄国至今未洗除侵占中国北方领土的不法性

《联合国宪章》规定：各会员国在其国际关系中不得使用威胁或武力，侵害任何会员国之领土完整和政治独立。按照这一原则，一国使用威胁或武力取得他国领土不得承认为合法。然而，现代国际法承认为恢复国家的历史性权利或收复因不平等条约割去的土地，是合法的。

在人类历史上，因战争、武力、武力威胁造成了无数次国界变动。在传统国际法里，割让、征服、先占、时效等都是国家取得领土的方式。当一个国家长期并安稳地占有他国领土一部份，当有关国家的政府和人民都承认占领者对领土的权利时，占领者国家占领他国领土的不法行为，随着时间的流逝是可以洗除的。例如，1848年，墨西哥在美墨战争中失败后，与美国签订了《瓜达卢普．伊达尔戈条约》，墨西哥正式把得克萨斯、新墨西哥、加利福尼亚割让给美国。这一割土条约是不平等条约。美国占有墨西哥大片国土的这一“不法行为”，因多种因素起作用，经历了一个半世纪已经洗除。

然而，尽管中国与解体前夕的苏联签订了放弃索土权利的《五．一六协定》，尽管2001年的《中俄睦邻友好条约》第六条肯定了《五．一六协定》，尽管根据这一第六条又签订了《中俄国界东段的补充协定》，沙俄侵占中国国土的“不法性”依然存在，至少表现在下述三个方面：

第一，十月革命后，苏俄政府多次宣布废除沙皇政府强加给中国的一切不平等条约，宣布“放弃帝俄在中国侵占的领土与租界”。

第二，对鸦片战争后中俄两国间签订的割让150多万平方公里中国领土的条约，中国历届政府，包括北洋军阀政府，“贿选总统”曹锟、国民党政府和毛泽东，都认为是不平等条约，冈察洛夫的文章引用了毛泽东1964年多次谈话，却没有指出，毛泽东自始至终要求苏联承认历史上的割土条约是不平等条约。《五．一六协定》虽然未提到历史上中俄之间有那些边界条约，但不能根据《五．一六协定》来否认一个基本事实，即《中俄瑷珲条约》、《中俄北京条约》是不平等条约。

第三，在中苏两国签订丧权辱国、主动放弃索土权利的《五．一六协定》后，海内外大批中国人在报刊、广播、电视、电脑网络上发表大量文章、讲话和声明，仍然不承认俄国侵占中国北方大片国土的合法性。中国人无法在自己头脑中清除海参崴、伯力、尼布楚、庙街、外兴安岭、库页岛这些中国地名。2004年8月22日从北京出发、穿越俄罗斯前往巴黎去的中国车队，在行驶上黑龙江以北的一些地方时，车队上的人说：“我真希望它还是属于我们的地方”，另一人说：“当年俄罗斯从清朝夺走的土地面积相当于三个法国。”9

沙俄侵占中国国土的“不法性”在一些原属中国的城市中，在俄国人的心理上也有所表现，对中国商贩、中国企业和中国文化采取了种种有意排斥的做法。伯力市（哈巴罗夫斯克市）离黑瞎子岛很近，有许多中国人在这里居住，这个城市中使用英文、日文、韩文，在所有店铺的招牌上一处中文都不许使用，尽量抹掉中国的痕迹。 　　2004年10月14日，中俄两国外长签署了《中俄国界东段的补充协定》，俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）说，俄中两国四十年来关于边界问题的谈判和努力，今天终于写上圆满句号。以上事实表明，只要沙俄侵占中国国土的“不法性”没有洗除，中俄两国的边界问题就不能像俄罗斯外长说的那样“写上圆满句号”。我相信，中俄两国在二十一世纪一定会有办法、有能力来纠正《五．一六协定》给中国带来的损害。

（写于2004年12月31日至2005年1月4日，纽约）

　　 注释
1 严家祺：〈中俄边界和不平等条约〉，美国洛杉矶《新闻自由导报》，2001年6月29日，第3版。
2 严家祺：〈中俄边界：退让三百年〉，《动向》，2001年7月号，页30-33。
3 冈察洛夫、李丹慧：〈俄中关系中的“领土要求”和“不平等条约”〉，《二十一世纪》双月刊，2004年10月号，页110-11。
4 转引自注3,页113。
5 斯塔夫里阿诺斯（Leften S. Stavrianos）：《全球通史：1500年以后的世界》（上海：上海社会科学院出版，1992），页204。
6 参见王绳祖主编：《国际关系史》第四卷（北京：世界知识出版社，1995），页331-38。 　
7 参见朱瑞真、单令魁：〈1945年的中苏友好同盟条约〉，《苏联东欧问题》，1984年第2期；吴景平：〈美国与1945年的中苏会谈〉，《历史研究》，1990年第1期；王绳祖主编：《国际关系史》第六卷，页556-57。
8 江泽民在莫斯科大学的演讲：〈共创中俄关系的美好未来〉（2001年7月17日），纽约《明报》2001年7月18日论坛版。
9 《在这里失去的生活》，纽约《星期天侨报》，2004年10月10日，A5版。

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中国人大秘密批准中俄边界协议

5月20日，根据普京总统的建议，俄罗斯杜马对“中俄国界东段的补充协定” 进行了讨论和表决，而中国人大已于4月27日批准该协定，但并未公开报道。该协议确定了中俄间4374公里有争议边界所剩最后2％的领土归属。

据德国之声报道，中俄国界东段补充协议是去年10月14日普京总统访华时，两国政府间达成的。该协议涉及额尔古纳河上游阿巴该图州与黑龙江中游黑瞎子岛（俄称大乌苏里斯基岛）两个地段的边界走向，确定了中俄间4374公里有争议边界所剩2％的领土归属。如果协议获得批准，困扰中俄两国300多年的边界问题从此成为历史。

据介绍，中俄两国300多年的交往史上，边界纠纷不断。18世纪初叶至20世纪初叶，强俄弱中之间曾发生多次战争，签署多份边界协议。中方割款赔地，总面积约为160万平方公里，相当于45个台湾或1600个香港。随着中苏、中俄关系的转呈起合，协议引起的纠纷时涨时低，但从未消除。20世纪60年代末，中国文革时期， 两国甚至在乌苏里江一带发生短暂军事冲突。1991年，中苏签署“国界东段协定”，1994年签署“中俄国界西段协定”，确定了两国间 98％的边界走向。西段协议基本上完全承认了历年来的不平等条约，将45个台湾领土永久性的划给了俄罗斯。东段协议则只解决最后剩下的2％的领土争议。

根据该协议，俄罗斯将把中国黑龙江省附近的面积为337平方公里的土地移交给中国，其中包括黑龙江银龙岛（俄称塔拉巴罗夫岛）的全部、黑瞎子岛的一部分，以及位于俄罗斯赤塔州额尔古纳河上游的一个名为大岛的岛屿。中国人大于4月27日率先批准了该协议。但人民日报关于人大常委会第十五次会议报道中只字未提该协议。

鉴于支持普京总统的议员在杜马中拥有多数，因此该协议将肯定通过杜马这一关。如果俄罗斯议会下院（杜马）也加以批准，则标志着两国间长期边界争议划上句号。在协议获得两国批准后，俄中双方将于2006年开始具体勘界，并最终以政府协议和共同地图的形式确立两国分界线。

中国学生学者联合组织全美学自联曾于2002年10月公开声明，中国政府与俄罗斯及前苏联签定的一系列边界划界协议有“卖国”之嫌，要求北京公开有关协议的内容。著名异议人士严家淇并称中国在处理中俄边界问题上，是长达 “三百年的退让”。 他们说，这一系列协议以法律形式承认了清王朝以来割地赔款等不平等条约，将总面积约为160万平方公里，相当于45个台湾或1600个香港的中国领土，永久性划分给了俄罗斯。

对中俄边界协议，俄中民间或政党中并非没有反对之声。俄罗斯杜马中的共产党议会党团就明确表示，将对该协议投反对票。具有民族主义色彩的自由民主党领导人日利诺夫斯基也宣布他所在的党将投票反对。与中国接壤的哈巴罗夫斯克边疆区议会请求国家杜马不要批准该协议。计划向中国转交的土地均位于该边疆区。

对此，有网民评论说：在西段98%的领土争议中占了大便宜的俄罗斯，在东段2%的领土上还一毛不拔，北极熊也太贪得无厌了

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 东北二省及唐努乌梁海

东北两省已沦亡

公元一六八九年九月七日，中俄双方在尼布楚签订边界条约，按此条约，一、中俄东北将以北流入黑龙江之绰尔纳，即乌伦穆河附近之格尔必齐为界，沿此河口之大兴安岭至鄂霍次克海，凡岭阳流入黑龙江之河道，悉属中国，而岭阴河道悉属俄国；二、以流入黑龙江的额尔古纳河为界，南岸属中国，北岸属俄国。至于其他条款从略。具体中俄分界，请看附图一，按此分界图，中国东北不是三省，而是五省，即除了现时的黑龙江省、吉林省、辽宁省之外，还有一个阿穆尔省、一个海滨省。

据史籍记载，订约时鸣炮，双方「共相盟誓，永恒和好」，其后一百五十多年，边境相安无事。可见这一条约，双方满意，是充分平等的条约。

到了一八四八年，俄东西伯利亚总督穆拉维约夫上奏沙皇：「谁要能占据黑龙江口，谁就能控制西伯利亚，至少是贝加尔以东地带，而且可以控制得很牢固。」他随后便□手入侵中国的黑龙江流域。一八四九年，他占领黑龙江（出海口段叫混同江）出海口庙街，改地名为尼古拉耶夫斯克；一八五三年，当清政府忙于镇压太平天国，无力北顾时，他率领数万由农奴编练成的军队大举入侵；一八五四年他率领七十多艘兵船，沿中国内河黑龙江航行，不顾中国瑷珲副都统的阻拦，到了下游便屯兵筑垒；一八五五年再次入航黑龙江，这次率领五千哥萨克兵、近五百移民。在三百多里范围建立移民点；一八五六年第三次入航黑龙江，船舰近二百艘，在黑龙江中、上游建立军事哨所和移民点，翌年第四次入侵，移民达四百五十户。通过这四次「沿黑龙江航行」，计共侵占了黑龙江上游、中游的左岸和下游的两岸全部地方。一八五八年，当英法联军攻陷大沽炮台，北京岌岌可危之际，穆拉维约夫以沙俄全权代表身份，要求中国签约以解决边境纠纷。黑龙江将军奕山在瑷珲和他谈判时，他坚持中俄边界应以黑龙江、松花江为界。奕山不同意，穆氏咆哮叫骂。在他安排下，谈判桌外，「夷船火光明亮，枪炮之声不断」，摆出寻衅开战之势，奕山自忖吃不消朝廷降下的轻启边关战端的罪名（不久前林则徐、邓廷桢就获此罪名革职查办），又得到穆氏稍作让步--同意江东六十四屯的中国人仍然屯居江左，以免流离失所--终于心软而画押，签订了悲惨的瑷珲条约。这条约留有麻烦，不能不在两年后又有中俄北京条约的签订，由于这两次条约签订于北京行将沦陷、咸丰皇帝焦头烂额之际，等同于兵临城下之盟，其为不平等条约，殆无疑义，条约细节在此从略也罢，即可知中国被抢走两个省。失地约六十四万五千平方公里，面积约等于现今的东三省再加上江苏省。

这里附带说明：江东六十四屯割归俄国而准许中国人居住谋生，有点像香港割让给英国而准许华人谋生一样。但到了一九○○年义和团运动爆发时，俄国竟把居住江东六十四屯的华人全部赶逐入黑龙江予以抢杀，被屠杀、淹死者六千多人，仅一百多人泅到黑龙江南岸获救。这件事曾震撼世界。接著，随著八国联军攻陷北京，俄兵大举入侵，占领东北黑、吉、辽三省，经美、英、法、日、德诸国斡旋，俄被迫签约归还东三省，但签了约，俄兵死赖□不退，这严重妨碍日本要吞并朝鲜、中国的野心，遂至一九○四年爆发日俄大战，俄军四十多万、日军三十多万云集在中国领土东三省血战起来，俄军大败。接著一九○五年日俄海军又在对马海峡决战，俄国再败，被迫讲和，而经美国斡旋，俄国才万般无奈地把中国的东三省呕出来交还中国。可以设想的，如果俄国战胜或战和，中国的东三省亦永远被俄国熊吞吃了。

唐努乌梁海古怪失踪

一九一七年俄国沙皇倒台，俄共当政，为了获得中国的外交承认，又为了赤化中国，俄共在一九一九年发布对华宣言：无条件放弃沙皇时代攫自中国的一切利益和特权，后来又一而再地重弹此调（有所调整：将无条件变为有条件），但口惠而实不至，在骗取了中国人的好感，促成中共产生并置其于苏共统领之下后，苏俄则又像沙皇俄国般狂噬中国了。一九二一年，苏共孕育出蒙古人民党，一九二五年出动苏俄红军帮助这个蒙古人民党攻占库伦（乌伦巴托），接著成立一个苏共傀儡政权--蒙古人民共和国，把中国领土外蒙古强行撕裂割去。中国这时正陷于军阀混战，无法北顾，直到一九四五年，中国希望苏俄参加对日战争，派宋子文、蒋经国去俄国谈判签订中苏友好同盟条约时，斯大林把中俄一九二四年协定之中苏共同承认外蒙古为中国的一部分条文置之不理，硬要中国承认蒙古人民共和国脱离中国独立，宋子文、蒋经国不肯做千古罪人，拒绝签字，后来蒋介石的国民政府忍痛训令谈判代表王世杰把这一条约写成「如外蒙古经人民投票证实其独立之愿望时，中国政府当承认其独立」，予以画押签约。

外蒙后来搞了一次全民投票，算是独立，被割去免谈也罢。但蒙古人民共和国西北角国界以外的唐努乌梁海地区仍属中国领土（二千多年前伟大的爱国者苏武曾在此遥望贝加尔湖而牧羊，二百多年前乾隆皇帝的定边将军兆惠亦曾在此纵横挞伐），按理苏俄应予归还，但苏俄一声不吭，诈傻纳福。这块土地约十万零三千平方公里。

中国政府涉嫌卖国

好了，其他的琐碎的中俄边境纷争，本文篇幅所限，不谈也罢，而谈到的东北一大块和西北一大块，到如今苏俄解体重整之时，下落何处呢？

就笔者所知，自清朝政府垮台以来，中国曾走马灯式更换政府（在二十世纪中大约更换了四、五十任吧），并没有哪一任政府肯承认瑷珲条约、中俄北京条约为可以接受的平等条约，更没有哪一任政府表示过唐努乌梁海可以由苏俄明火执仗，连一条不平等条约也不用签署就强抢蛮霸。

事情煞是骇怪，就在二十世纪临末之际的一九九九年十二月，以江泽民为核心的中国政府却突然和俄罗斯、哈萨克斯坦签订了边界条约。这件事刊载于一九九九年十二月十日至二十五日的《人民日报》、《国务院公报》、《中华人民共和国年鉴》，至于具体边界如何划分的协约文件则保密欠奉。

如果在中俄全面勘分边界中中国能收回失土，这是洗雪百年国耻的惊天动地的大事，该失土比香港大千倍万倍，理应隆重千倍万倍，中国政府没理由不公布详情以让全球华人赞颂欢呼，而把分界协约隐瞒起来，则分明有鬼。鬼在哪里呢？据「中国社会民主主义研究」的司马仲达考查披露：该中、俄、哈分界协定中，俄国的让步是让中国得到图们江出海口的捕鱼权，又让中国全部得回鹅卵大的珍宝岛，而中国则放弃了尼布楚条约，大致承认了瑷珲条约、中俄北京条约，东北的两个大省（等于东三省加上江苏省的总面积）从此划归俄国，另外，中国西北的唐努乌梁海地区则不明不白地宣告永远断送。这两大块地方，约百万平方公里国土。情况如此，中国政府简直涉嫌卖国。

说中国政府卖国，似乎于理不通，事关有「卖」就应有「所得」，特别是某个经手者暗中有「所得」，看来我们难以找出这个「所得」。但这里有一个疑窦却也是千秋万世磨灭不去的：中共为苏共的奶水养大（中共早期的活动经费绝大部份由苏共通过共产国际供给），联系中共在国难深重关头叫得极响的口号是「保卫苏联」，联系苏共红军一九四五年进军东三省时奸淫掳掠，以及苏共扶植外蒙独立时中共都不予一字谴责，我们能不思疑中共的中国政府今日签约断送大片国土，是一种酬庸、孝敬？出卖是可以先享「所得」，再作似无「所得」的出卖的。

三个困惑问题

这里有几个令人困惑不已的问题：

一、自古以来边界纷争总是极难解决的，所以常常可以悬而不决、旷日持久地拖，比如钓鱼台，若中国出兵去抢回来，引发一场中日战争，那恐怕是太过分了，所以邓小平曾说过暂且留给后代去解决。至于俄国抢去的两大块国土，已经数十年，甚至是百余年了，袁世凯、蒋介石、毛泽东、邓小平都不肯承认抢占合理，为甚么江泽民时代的政府就不可以让问题继续悬著、拖著？是现时中国最贫弱吗？不是！是俄国熊现在特别强大凶悍吗？也不是！恰恰相反，现时中国国力正在上升，而俄国则遭逢分崩离析、国力下沉。际此时分而谈判边界，中国有甚么理由不极力争取百分之百或百分之五十或百分之三十地夺回国土？江泽民时代中国政府的爱国主义究竟有几斤几两重？

二、回顾百多年的风云惨变，美国未占夺中国一寸土地，英国抢夺香港，现已归还，为甚么中国的各种各式爱国同志谈到国敌总是把美英视为头号大敌？而抢夺了中国大片国土、死活也不肯归还的苏俄，中国的爱国同志却硬要视它为兄弟？为甚么在国际事务中总要和它同声同气？这种爱国主义未免太邪门、太贱格了吧？

三、当发现美国不公平地把钓鱼台「送还」给日本，我们（包括笔者）咆哮抗议，鼓荡起保钓运动，为甚么江泽民时代的中国政府涉嫌卖国，签约承认俄国（包括哈萨克斯坦）对中国大片国土的抢掠，我们竟默默无声，屁也不放一个？我们为甚么不敦促北京公布中、俄、哈分界协约全文？我们呼天抢地地哭叫巴掌大的钓鱼台不容丢失，却对比钓鱼台大几万倍的国土被断送无动于衷，这个爱国主义是不是低能弱智？

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中共出卖领土分两大时期：建立中共伪朝前和建立中共伪朝后。

建立伪朝前，中共作为苏联扶植的集团，是苏联领导的共产国际中国支部。1921年，就在苏联扶植中共成立的同年，苏联在外蒙古扶植了“蒙古人民共和国”，其性质和日本1931年扶植“满洲帝国”完全相同，所以国民政府1945年以前，始终坚持外蒙古是中国领土，坚决不承认“蒙古人民共和国”。而这期间，中共早已承认蒙古人民党统治的“蒙古人民共和国”。中共和蒙古人民党是共产国际中的兄弟党。在1936年的发表的社论中，中共公开指责国民政府要求外蒙古放弃独立以维护祖国统一的爱国之举。社论颠倒黑白说：“外蒙古的群众建立了他们自己的人民共和国，外蒙人民共和国与苏联有友谊关系，那是极自然的事情，国民党要求苏联归还蒙古，真是无耻之极。”

看看《毛泽东选集》，毛泽东一贯公开称外蒙古是中国的邻国。好个汉奸！把中国的领土说成是邻国。那么今天中国人不也可以说台湾是中国的邻国？为了获得苏联支持自己篡夺中国的统治权，中共就这样向苏联主子出卖了中国七分之一领土！此外1929年的中东路事件中，苏联为了控制中国东北，不惜动用武力，到东北烧杀淫掠，中共却武装配合苏联大举进攻中国军队。就是那次事件后，苏联夺走了黑瞎子岛。直到去年，才还给中国半个。建立伪朝后，中共基本统治了全中国，中共出卖领土对象不再只是苏联，而是所有支持它统治的邻国。

中共吹嘘的第一个“爱国”壮举是朝鲜战争。有头脑的想一想，苏联几年前刚刚迫使中国正式承认蒙古独立，并出兵控制了蒙古，中国丧失了七分之一领土；即使美国控制了朝鲜，那也只是中国的小小的邻国。按理说，当时苏联对中华民族的侮辱和侵略要严重的多。为何中共政权不对苏联喊“保家卫国”，而成了盟友；却跑到国外喊“保家卫国”，用几十万中国人的性命为代价，和美国打个你死我活？就是因为苏联支持中共在中国的执政地位，美国却不承认中共的执政地位。

中苏边界冲突是中共吹嘘的又一次“爱国”壮举。其实中苏冲突的根本原因是赫鲁晓夫彻底否定了斯大林的错误政策，而毛泽东一直在中国吹捧斯大林，要把斯大林那套照搬到中国来。所以赫鲁晓夫的政策其实也就是否定了毛泽东的路线，就影响了毛泽东在中国的威望。至于中国主权，其实赫鲁晓夫对华政策比斯大林要宽和的多，斯大林对毛泽东政权一贯是像老子对儿子一样下命令，比如，毛泽东本想先统一台湾，再解决朝鲜问题，但斯大林的命令不敢违抗，只好硬着头皮先上朝鲜战场；又如斯大林始终不同意归还旅顺港，毛泽东也不敢吭，等到赫鲁晓夫上台，苏联才同意归还旅顺以及东北铁路的控制权。60年代毛泽东把中国经济搞垮了，成为苏联的经济政治累赘。苏联更不愿意再支持毛泽东做统治者，要换代理人。毛泽东好不容易成为统治者，羽翼渐丰，怎肯轻易就范？于是毛泽东不惜和扶植自己的主子决裂。为了煽动民族情绪，让老百姓给自己做炮灰，毛泽东翻出领土旧账，要求苏联归还从清朝割走的领土。边境冲突就不断发生了。可见毛泽东本来就是苏联扶植的儿皇帝，后来父皇要废了这个儿皇帝，儿皇帝为了保住宝座，一不做二不休，忽然拉起了民族主义大旗，煽动中国老百姓起来反对父皇。

现在苏联解体，俄罗斯等独联体国家也不再谋求中共政权垮台，反而支持中共在中国的统治。中共也意识到，没必要再利用领土问题针对俄罗斯煽动民族情绪，出卖领土讨好北方邻国可以让自己的统治更巩固。江泽民胡锦涛纷纷作出让步，不仅承认历史上一切不平等条约，放弃了约一百五十万平方公里土地；而且中共再正式签约放弃近现代史中未经任何条约而被沙俄和苏联强占至今的领土，包括江东六十四屯（位于黑龙江北岸海兰泡周围）、唐努乌梁海（即俄罗斯图瓦州，位于新疆之北，外蒙古之西北，哈萨克斯坦之东北）、帕米尔高原（位于新疆之西）、半个黑瞎子岛等，共约20多万平方公里。中共也知道自己这是在卖国，于是它一方面堵住人民的耳朵，让他们听不到海外华人愤怒的呼声；一方面堵住人民的嘴，不许他们表达愤怒。这就是中共卖国集团统治中国的乱象！冷战时期，越南是苏联的盟国，当然也不利于中共的统治。当时中共故伎重演，再次利用领土纠纷煽动民族情绪，派兵打进越南。中共统治者煽动出了普通士兵的爱国激情，这些士兵曾怀着这种激情，顶着巨大牺牲夺下了法卡山。邓小平为了继续煽动士兵的自我牺牲的激情，亲笔题词“法卡山，英雄山”。可是现在呢？中越陆地边界一签订，法卡山成了越南领土。中共统治者一贯就是这样，一边高举爱国主义伟大旗帜叫老百姓为自己的统治卖命当炮灰，一边悄悄当汉奸出卖领土。

中印边界冲突也是中共吹嘘的“爱国”壮举。其实档案表明，五十年代，周恩来和尼赫鲁会谈时，曾表示中共准备用麦克马洪线作为中印边界。中共和缅甸划分边界时，就是依照麦克马洪线划的，从此18万平方公里的江心坡就进入了缅甸版图。六十年代西藏动荡时，印度收留了达赖喇嘛。中共认为这是印度反对自己在西藏的统治，就再次利用领土问题煽动民族情绪，中印冲突爆发。王力雄着的《天葬》对中印冲突的来龙去脉有详细描述。现在中共逐渐摸清了印度其实不反对自己的统治。于是几天前温家宝访印时，带去一幅中国出版的地图，该地图首次把麦克马洪线南边9万平方公里土地划成印度领土。当年怀着“保家卫国”信念而战死边疆的普通士兵的生命再一次被中共统治者玩弄了。

现在的热点是中日关系。中日有钓鱼岛争端。在冷战时期，中共不许境内媒体谈论钓鱼岛问题，不许境内任何人“保钓”。因为整个70年代到80年代，中共政权的最大威胁是苏联，而日本和中共结成了反苏同盟，是有利于中共的统治的。中共觉得出卖那点领土给友邦日本，以巩固自己统治，是合算的。所以那时虽然海外同胞、港澳台同胞一次又一次发起保钓运动，但是中国大陆的老百姓当时在中共的蒙蔽下，根本不知道什么钓鱼岛。1989年后，中共认识到自己独裁统治的最大威胁是发达的民主国家。民主制度使这些国家得以发达，贫穷的中国人也越来越向往这种民主制度。于是中共开始不遗余力的抹黑发达民主国家，日本作为中国的邻国，当然首当其冲。中共又一次开始利用钓鱼岛这个领土问题煽动民族情绪了。

回顾这些历史，我们可以发现，中共根本不是什么民族英雄，而是彻头彻尾的民族败类。任何国家只要支持它统治，它就可以悄悄出卖大片领土，老百姓谁敢出来反对，谁就被它送进监狱送去劳改；任何国家如果反对它统治，它就拎出领土问题来煽动民族情绪，让老百姓发扬“爱国主义”，为自己的统治当炮灰。中共很清楚领土问题事关国家主权和民族尊严，是最容易煽动老百姓的，所以不断利用领土问题做文章。

当年中共对苏联喊“还我失地”，一批愤青听了，积极参军跑到中苏边境当炮灰。现在中共悄悄卖国，失地不要了，愤青白死了。当年中共又对印度喊“还我藏南”，又一批愤青听了，积极参军跑到中印边境当炮灰。现在中共悄悄卖国，藏南不要了，这批愤青又白死了。今天中共对日本喊“还我钓鱼岛”，新一代愤青听了，积极跑到海上去保钓，中共一看事情闹大了，逮捕了一批保钓的愤青。等哪天中共签约放弃钓鱼岛，这批愤青才明白自己是不汲取历史教训的愚昧冤鬼。

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目前这场由中共在幕后导演操纵的以“爱国”为名的“抗日”闹剧，从网上征集反对日本加入安理会常任理事国签名起于青萍之末，发展到深圳、成都暴民打砸日资商店的“英雄壮举”，再由打砸日资商店发展到北京、上海暴民打砸日本大使馆、领事馆的亢奋高潮，随着在幕后导演操纵的中共主子害怕被操纵的愚民假戏真作、失去控制而发出“收兵”的信号---抓捕了几个打砸日本领事馆的“违法份子”，这出拙劣的“抗日”闹剧看来已经接近尾声，演到了尽头。根据以往中共放松项圈奴才就秉承主子意愿咬人，收紧项圈奴才就老老实实收声的经验，在中共主子发出“收兵”信号之后，那些逆来顺受地接受中共统治者压迫、奴颜卑膝地任凭中共统治者利用的“义和团”式的愚民也就蹦哒不了几天了。也许这个时候我们冷静地回顾一下中共披着“爱国”的外衣贩卖着卖国的私货的渊源及其演变是适宜的。
　　 纵观中国近代史，中共在诞生的第一天起所扮演的角色就是外国势力在中国的代理人兼小伙计，直接听命于总部设在莫斯科的共产国际，并武装割据成立了分裂中国的所谓“中华苏维埃共和国”，并支持苏俄把外蒙古从中国分裂出去。不过那个时候中共卖国还是出于几个热血青年对“工人阶级无祖国”的世界大同的理想主义的追求，我们即使对此不赞成，也算能有几分理解。

　　 但中共在取得政权之后对列宁都表示愿意归还的被沙皇俄国侵占的190万平方公里中国领土，却不争不要，这就和中共早期的“工人阶级无祖国”的世界大同的理想主义追求毫无关系了，而只是出于向苏联一边倒的地缘政治的考虑了。但即使是在这种情况下，毛泽东尚且不敢公开承认被沙皇俄国侵占的190万平方公里中国领土是苏联领土，还敢出于与苏联意识形态的分歧和对第三世界领导权的争夺而在珍宝岛等边境地区搞点儿小规模的武装冲突。但在江泽民任内，中共却卑躬屈膝地与俄国正式签定了丧权辱国的边界条约，公开承认了被沙皇俄国侵占的190万平方公里领土是俄国领土。胡锦涛上台后又忙不迭地为江泽民的卖国条约擦干净了屁股---最后确认了江泽民签约中尚未确认的零星的俄占中国领土为俄国领土。但此时的江泽民、胡锦涛之流卖国就连毛泽东时代的地缘政治的考虑都没有了，而只是以在中俄边界中方实际控制线内在政治上用独裁专制枷锁压迫中国人民、在经济上用官僚资本主义手段压榨中国人民为满足了。

　　 需要指出的是，上个世纪60年代毛泽东搞的中印边界冲突和上个世纪80年代邓小平搞的中越边界冲突是与爱国毫无关系的。中印边界冲突只是毛泽东以领土纠纷为名教训一下向美国、苏联靠拢的印度而已，中印边界冲突结束后中共军队又完全撤回到冲突前的驻地，被印度占领的9万平方公里的中国领土至今仍在印度控制之下。温家宝最近对印度访问后放出风声说，中共愿意与印度签定以实际控制线为基础的中印边界条约，这就等于在法律上正式把9万平方公里的中国领土拱手送给印度。这种行为大概只能以吃里扒外来形容了。而中越边界冲突甚至连领土纠纷的藉口都没有，只是邓小平以越南在边界挑衅为名教训一下将中共支持的种族灭绝的红色高棉波尔布特集团推翻的越南而已。显而易见，毛泽东和邓小平搞的这两次“教训”除了以劳民伤财的巨大代价替中共头目出口恶气外，与爱国是毫不相干的。

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中国还有多少尚未收回的领土

众所周知，中国目前尚未收回的领土主要有台湾，然而除了台湾以外，印度、东盟等一些国家还占据著中国相当一部分领土。
一、中印边境

　　印度与我国存在著领土争端，并坚持不合理的领土要求。目前，双方边界全长1700公里，双方争议地区有8块，面积达12.5万平方公里。其中东段9万平方公里、中段2千平方公里均为印方控制，西段3.3平方公里为我方控制。

　　　印度1947年独立后，不仅继承了英国殖民主义者侵占中国的部分领土，还进一步扩大占领范围。到1951年前后，印度军队先后侵占了中印边界东段传统习惯线以北、非法的"麦克马洪线"以南约9万平方公里的中国领土，中段2000平方公里以及西段的巴里加斯,并企图侵占西段的3.3万平方公里的中国领土。印度政府还私自改画地图，把已占领和想占领的中印边界东段、中段、西段的中国领土划入印度版图。

　　1959年以后，印度军队多次越过东段和西段双方实际控制线，在中方一侧设立据点，在西段中国领土上建立了43个据点。与此同时，印度政府加紧进行进攻中国的准备和部署。中国政府多次提出通过谈判解决边界问题的建议，均遭印度政府拒绝。

　　1962年10月20日，印度军队在中印边界东段和西段，向中国发动了大规模全面进攻。当天，中国边防部队被迫进行自卫反击。反击战分为两个阶段。在第一阶段，中国边防部队在东段收复了达旺地区被印军占领的中国领土。在西段，中国边防部队拔除了43个印军据点。10月24日中国政府发表声明，提出停止冲突,重开谈判,和平解决边界问题的三项建议。印度政府再次拒绝，并于26日宣布全国处于"紧急状态"，成立"应付紧急情况内阁"，进行战争动员，继续增兵。11月14日、16日，印度军队再次在中印边境发起进攻，中国边防部队被迫实施了第二阶段的反击。在东段击溃各路进犯之敌，并拔除印军据点16处，一直追击到传统习惯线附近。在西段，中国边防部队收复了班公湖地区。

　　11月21日，中国政府发表声明，宣布中国边防部队自翌日起在中印边界全线主动停火。12月1日中国边防部队开始后撤,至1963年3月1日,全部撤出1959年11月7日实际控制线20公里以内地区。中国边防部队还奉命将在反击作战中缴获的大批武器、车辆和军用物资交还给印度，并于1963年5月26日前释放了印军全部被俘人员。在世界军事史上开创了胜利之师主动停火、主动后撤、主动交还缴获物资和俘虏人员的先例。

现在中印边界东段仍以"麦克马洪线"作为实际控制线，我们伟大祖国出版的中国地图上清楚标明为中国领土的这一地区实际上仍由印度控制，如果你能够找到一张国外出版的中国地图，你会惊奇的发现这一面积几乎等于浙江省的地区要么被注明为有争议地区，要么被划入了印度。国际上有规定，如果当事国在六十年内未对有争议地区采取实际行动的话，则该地区的主权属于实际控制国。

　二、南沙群岛

　　南沙群岛是我国南海诸岛中位置最南、岛礁数目最多、分布面积最广的一组珊瑚礁群。西面隔南海主要航道与越南相望；东面隔南海辅助航道与菲律宾相邻；最南面的曾母暗沙距马来西亚和印度尼西来只有几十海里；北面的太平岛距西沙群岛约400海里。南沙群岛战略地位十分重要，可以说它是控制南中国海的钥匙。而且，其周围海域资源十分丰富，仅石油蕴藏量就达200亿吨，确系中华民族繁衍发展所需的一个资源宝库。我国根据1982年《联合国海洋法公约》宣布的领海、大陆架和专属经济区的总面积约为300万平方公里，只相当于我国陆地面积的三分之一，而美、日、菲、越、印尼、印度等国宣布的管辖海域面积却相当于本国陆地面积的3倍以上，甚至达10倍。南沙群岛由230多个岛、礁、滩和沙洲组成，虽然单个岛礁的面积很小(最小的太平岛只有0.43平方公里)，但是分布面积却达24.4万平方海里，约80多万平方公里，占我国海洋国土总面积的三分之一以上。南沙群岛地处太平洋到印度洋的航道要冲，南中国海是一条极为重要的海上通道，每天约有400艘船只通过这里。南沙群岛不仅能扼制南海的海上交通线，而且能对马六甲、巽他和望加锡等海峡（美国要控制的咽侯点）产生重大影响。各占据我南沙岛屿的国家都在把南沙问题推向国际化，以图在漫长的谈判过程中肆意掠夺南海资源。按已知储量和目前开采量计算，南沙海域的海底石油尚能开采17年，天然气尚可开采40年。在1986年以前，越南是石油进口国，石油产量只有6万吨。自从80年代开始大量掠夺南海石油以来，91年石油产量超过450万吨，目前石油产量已达700万吨，使越南成为石油输出国，石油工业已成为越南经济支柱产业。马来西亚自从在中国南海发展海上石油生产后，经济发展非常迅速，石油出口总值已超过其国民生产总值的20%，海上石油年产量超过3000万吨。就连文莱这个只有5770平方公里、人口27万的小国，也使从南海掠夺的石油成为其主要收益。

　　目前南沙岛群中中国仅控制著9个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。有关国家抢占我南海岛礁约50个。这些国家分别是：

　　越南—占据著南沙的28个岛礁，是侵占南沙岛礁最多的国家。为有效占领这些岛礁，避免军事冲突，越南一方面于95年7月派一名副外长率代表团访问北京，寻求建立一个由双方参加的专家小组，努力减缓政治紧张局势，寻求权宜之计一方面于同月28日加入东盟、邀请马来西亚、荷兰、澳大利亚、英国、美国、法国和日 本的公司来位于南沙海域越南所谓的大陆架进行石油开采、拉拢美俄发展与美俄的军事关系等行动来寻求靠山。越南已允许少量的俄罗斯海军驻扎在金兰湾基地，并分别于94和95年迎接了美军太平洋总部拉森上将和麦克海军上将访问越南。

　　菲律宾—占据9个。菲是抢占南沙国家中海军最弱的。为了有效争夺南沙，菲律宾采取了一些寻求国际支持的措施。1992年，菲律宾倡导东盟和睦与合作条约，该条约要求和平解决南海争端。两年后，它与美国一家公司签订合同，对巴拉望岛西部有争议水域进行了所谓的地质研究。菲律宾的行为引起中国方面的愤慨。作为反应，中国在南沙的美济礁树立标志物，修建渔民用的棚房。菲律宾认为美济礁属于菲，因此进行了破坏，并扣留了在巴拉望西部80公里处捕鱼的中国渔民。这就是中菲美济礁争端。后来，菲方全部释放了渔民。据称，菲方所做的这一切，都是由于当时进行的选举所引起的。菲律宾发言人谈及这个问题时，引用了菲律宾与美国签订的共同防御条约，该条约称，一旦菲军遭到进攻，菲将与美进行双边磋商。或许是这一条款的原因，美国国务卿提醒中国外长：美国与菲律宾有条约义务。

　　印度尼西亚──2个。经济上与埃克森公司签订了合同，共同开发印尼纳土纳群岛东北250公里处的油气资源。此处部分属于南沙水域。军事上印尼加强了那个地区的空中巡逻，并鼓励人们去纳土纳群岛定居。此外，印尼还暗中敦促美国在南沙争端中发挥更大的作用；

　　马来西亚──抢占9个。

　　文莱──1个。

　　三、钓鱼岛

　　钓鱼岛是台湾省附属岛屿，位于东海大陆架边缘，早在15世纪就已归中国管辖，这已为大量历史文献所证明。而日方却强词夺理，声称钓鱼岛是位于冲绳岛西南的小岛屿。根据当年归还冲绳协定而属于日本，是日本固有领土。日本一些人所谓在1895年已将该岛“编入日本领土”的说法，实际上是日本在甲午战争后将其窃取的。日本在1945年投降后，按波茨坦公告，钓鱼岛与台湾已一并归还中国，理所当然是中国领土。1996年7月14日，日本政府单方面采取措施，加速钓鱼岛等岛屿的日本国土化。东京都内的一个政治团体在钓鱼岛上设置了灯塔。

　　钓鱼岛虽然不大，但周围石油储量30-70亿吨，年捕鱼量15万吨。日本争夺钓鱼岛目的就是通过侵占岛屿与中国平分东海大陆架，多占中国20多万平方公里的海洋国土，获得15万吨以上的渔业资源，攫取中国东海海底油气资源的一半多。妄图在军事上实现“千海里防卫”的设想。据此，将其防卫 范围由冲绳向西推远300多公里，对中国沿海地区实施舰、机抵近侦察和监视。而且还可以削弱台湾回归祖国后台湾海峡军事功能的发挥，大大不利于我东南沿海的安全，同时也会对我跨出第一岛链的未来海上发展受到很大制约。

四、帕米尔

帕米尔位于新疆西南部，古代称为葱岭，向有世界屋脊之称。按照自然地理状况，可分为八个部分，文称八“帕”。由北向南依次为：和什库珠克帕米尔、萨雷兹帕米尔、郎库里帕米尔、阿尔楚尔柏米尔、大帕米尔、小帕米尔、塔克敦巴什帕米尔、瓦罕帕米尔。帕米尔是我国塔吉克族和柯尔克孜族居住、游牧的地方，直到19世纪70年代一直属于中国。

帕米尔是无可争议的我国领土的一部分：
(1)1759年清军追击大小和卓，在阿尔楚尔帕内伊西洱库尔以北树有御制记功碑。因而这块地方被称为“苏满塔什”(“苏满”意为文字，“塔什” 意为石头，苏满塔什就是树有有文字的石碑的地方)。
(2)1878年清朝收复南疆以后，从阿赖岭至喀喇昆仑山一线，设立了八座卡伦，派兵驻守，加强了对帕米尔地区的管辖。

1864年签订的《中俄勘分西北界约记》规定，中俄两国边界，“行至葱岭，靠浩罕界为界”。帕米尔在中国境内。1881年签订的《中俄伊犁条约》规定，中俄两国在帕米尔的边界线“照两国现管之界勘定”。

但是沙俄完全不顾“现管之界”这一条约规定，在1884年勘界和签订《中俄续勘喀什噶尔界约》时，把中俄两国在帕米尔地区分界线的起点，从帕米尔北部的阿赖岭移到了东北部的乌孜别里山口，并规定，从乌孜别里山口往南，“俄国界线转向西南，中国界线一直往南”，中间形成一块顶角为45度的三角形地区，为“待议区”。这样，沙俄就侵占了我帕米尔西北部大片领土，并把我国“现管之界”以内的一部分领土变成“待议区”，使其归属发生了问题。

但是，沙俄仍不满足，不久就撕毁了《中俄续勘喀什噶尔界约》。1891年，沙俄出兵帕米尔，践踏“俄国界线转向西南”的规定，侵入“待议区”。1892年进一步扩大侵略，又破坏了“中国界线一直往南”的规定，武装侵占了这条界线以东的我国领土。至此，沙俄已侵占我萨雷阔勒岭以西两万多平方公里的领土。

沙俄在侵略我帕米尔地区的同时，又伙同英国对我帕米尔地区进行了两次私自瓜分：第一次，通过1872一1873年俄、英协定，背著清政府秘密瓜分了我帕米尔地区西南部；第二次，于1895年3月又达成协议，瓜分了我帕米尔地区东南部。同年7月，俄英两国开始在我帕米尔地区进行非法的勘界活动，结果，除了郎库里帕米尔的一部分和塔克敦巴什帕米尔仍属中国，其余帕米尔的绝大部分都被俄、英强占去了。

清政府在帕米尔问题上坚持了原则立场：帕米尔属于中国。沙俄派兵强占并伙同英国私分帕米尔是侵犯中国主权和领土完整的强盗行为，是非法的、无效的，中国政府绝不承认。中俄两国在帕米尔地区的分界，只能以《中俄续勘喀什噶尔界约》为根据，中国坚持此项权利，直到关于帕米尔问题得到最终解决为止。

我国历届政府都没有承认沙俄对我帕米尔地方的侵占。十月革命后新成立的苏联政府也承认苏、中在帕米尔地区存在著边界问题。苏联解体后，这一地区为塔吉克斯坦实际控制，但时至今日，这个问题仍未解决。

我所知道的就这么多。如有错误之处，敬请指出。

（仅供参考！）  
 

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中共是怎样使外蒙独立合法化的

第一、何为国际法及联合国宪章规定的独立。

　　独立是指主权国家中的一部份分裂独立成新的主权国家。达成独立的条件是：

　　一，母国与新独立的国家签署同意独立的条约；

　　二，双方建立外交关系；

　　三，划分边界及交换边境地图，将已独立的国家的领土从自己的地图上取消；

　　四，双方举行主权移交仪式；

　　五，联合国承认。

　　第二、雅尔达会议关于蒙古以及旅顺大连的规定。

　　原文指蒙古状态维持不变，雅尔塔会议最后一条指出关于蒙古以及旅顺大连的问题需要中国领导人蒋介石同意。该会议是没有中国代表参加的会议。所以一开始重庆抗日政府拒绝承认，后来由于美、苏、英的压力（压力是指中国如果不接受雅尔塔会议的决议，战后台湾和东北将被国际公管。后经中、苏、美三国多次谈判，三方同意蒙古维持现状不变──即不独立也不统一。）

雅尔塔会议中关于旅顺和大连的内容由中苏自己谈判。如果中国同意这个条件，战后东北和台湾还给中国。因此重庆政府声明有条件地同意雅尔塔会议的决议──条件就是：蒙古不能独立，旅顺大连要还给中国。

　　第三，1945年中苏友好同盟协议换取苏联军队撤离东三省，归还旅顺大连，归还中东铁路。

　　国民政府在条约中指明：如外蒙古人民公民表决多数人要求独立，则国民政府将予于承认，但是双方没有就公民表决的具体细节和时间达成协议。同时，国民政府要与美国达成中美关于蒙古问题备忘录。该备忘录中美国无条件承认蒙古是中国的一部分，将在一切国际场合协助中国反对蒙古独立，比如联合国投票美国将反对。中英同时也达成谅解备忘录，英国同意不支持外蒙古独立，也不支持中国，表示中立，在所有国际场合弃权。这实际上已经在国际法上有效地阻止外蒙古独立。

　　所有中苏友好同盟协议的条件是苏联不能协助中共和蒙古人民党以及新疆的独立份子。由于苏联始终不从东北撤军，最后蒋介石利用美国联合向苏联施加压力，并制造假情报（如苏联不撤军，中美联军将攻打东北）。中共特务取得该情报，马上报告给斯大林，苏联被迫撤军，同时把东北的所有的重工业设备和重要铁路的铁轨都给卸掉和带走。把所有的重型武器和俘虏的日本兵和伪满洲国伪军都交给中共。共产国际命令中共马上发动革命夺取东北独立，同时命令蒙古人民党马上革命搞独立，使南京政府两面受敌，不能处理。

　　在最后交还中东铁路和大连旅顺时，1946年1月6日，南京政府外交部发言人发表讲话：如我们能证明蒙古人民是自由选举，苏联撤除所有驻在东北的军队、收回交给中共的所有非法武器，中国政府可能承认外蒙古独立。之后苏联同意中国收回旅顺大连和中东铁路，青天白日旗在大连旅顺升起（主权移交仪式已经完成，因为清政府欠俄罗斯的钱，所以国民政府允许苏联租借旅顺军港，用租金抵消欠款，之后毛泽东赔了苏联大量的钱，缩短了租借的时间。因为中共自己知道旅顺大连和中东铁路的主权是国民政府完成的，因此中共自己也不庆贺）。

　　所谓的中苏协议（由国民政府的外交部长王世杰签署的副本），苏联撤离东北之后，因为苏联没有履行协议，蒋介石拒绝签真本。中美两国要求联合国到外蒙古去重新查看公民表决的合法性。当时在蒙古许多地方，苏军用武器逼迫蒙古人去投票独立，而且苏军也参与了投票。（注：联合国宪章规定的公民表决是公民在没有外国驻军的情况下自由表决。）因此，美国联合国代表离开外蒙古之后拒绝承认蒙古独立。

之后蒙古从1946开始12次派代表团到中国谈判要求签署友好协议承认蒙古独立，中国行政院蒙藏工作委员会拒绝了他们的独立要求，也拒绝了他们交换地图的要求。从1946年到1949年，外蒙古一直在中华民国的地图里。1947年行宪，国民党明确规定蒙古是中国的一部分。

　　第四，1949年10月16日，毛泽东宣布与蒙古建立大使级的外交关系。当时只有苏联、中共和蒙古建交。1949年到1950年，毛和苏联签署新的友好协议。斯大林和毛共同宣称废除国民党的“不平等条约”。毛告诉斯大林他对于蒙古独立没有任何意见，但却又在国内欺骗中国人民，不把蒙古独立的文件写在中苏友好协议的条文中。之后在莫斯科发表了“中苏蒙三国关于蒙古独立的联合公告”，在此公告中毛宣称中华人民共和国无条件承认蒙古独立。

　　1950年10月毛派周恩来去蒙古主持主权移交仪式。同年中共与蒙古交换地图，勘定边界。从1949年10月1日开始，中共就把外蒙古从中国的版图中去掉。1950年中共还多次公开发行邮票庆贺“蒙古人民共和国成立”(即独立)。1950年毛接见蒙古大使时公然声称清政府对蒙古拥有主权是一种侵略，把国民党宣称对蒙古拥有主权说成是大汉族霸权主义。

　　从1946年开始，蒙古申请成为联合国成员，一直遭到以美国为首的国民党盟邦的彻底否决。但是毛却鼓动亚非拉盟邦在联合国投票协助蒙古加入联合国，1962年，由于美国弃权，蒙古成功进入联合国。

　　1964年，中共不但和蒙古完成了边界划分，毛还把外蒙古与新疆交界、外蒙古与东北交界的原国民党控制的领土送给蒙古。

　　中共出卖给蒙古的还包括唐努地区（位于蒙古西北，被苏联占领）。国民党与苏联的所有协议都没有承认这些领土是苏联的。从1946到1949年，国民党费尽精力与苏联谈判要求收回的唐努，毛终于在斯大林的指使下，于1949年把其从中国的地图中抹掉。之后毛意识到自己出卖的领土太多，于是装病离开莫斯科，没有签署官方的协议。

　　1999年，江泽民与叶立钦签署的“中俄边境协议”，彻底地把唐努地区出卖给了俄罗斯。

　　斯大林死后，毛后悔出卖给苏联太多东西（1949─1950的中苏友好协议，毛给苏联在新疆、内蒙驻军的权力，在新疆的自由开矿权力。）但毛从来没有要求收回蒙古，只是要求苏联从蒙古撤军。

　　为了欺骗中国人民，毛用所谓秘书回忆录的形式，编写了种种的故事，还制造珍宝岛事件来欺骗中国人民。

　　1949年珍宝岛是南京政府控制。之后苏军占领了珍宝岛，中苏军队发生冲突。在珍宝岛冲突中，毛打了败仗，他却在报纸上欺骗中国人民说取得了伟大胜利。

　　中共还出卖了六十四屯和海参威（清政府卖国条约也规定六十四屯和海参威是中国领土。国民党多次谈判要求收回，在斯大林与国民党签署的谅解备忘录中，斯大林提出等中国收回香港，中国就可以同时收回六十四屯和海参威，而国民党在备忘录中提出50年之内苏联必须从六十四屯和海参威撤军)。

　　最后，现在网上一些别有用心的人为中共卖国辩护，提出国民党先卖，所以和中共无关。按照这个道理，那么香港和台湾都应该不要了，因为清政府已经把他们卖掉了，和中共无关。

　　联合国宪章规定，任何一个新政府的成立，都应该承认或拒绝承认旧政府的条约。中共把国民党规定的蒙古独立的条件“公民表决”变成“无条件承认”。由苏联用暴力驱使的蒙古独立公民表决全世界只有苏联和中共承认。

　　联合国规定的独立条件是“子国和母国条约”，而不是中苏条约（类似离婚关系，两个人离婚无需和第三个人签什么协议）。1950年周恩来与蒙古签署了“中蒙友好协议”，这是真正地出卖了蒙古。

　　请问国民党签过这样的协议吗？国民党如果当时同意了，怎么蒙古60年代之前没法进入联合国？这个问题中共自己的历史书从来都不敢提。从这里就能看出中共到底干了什么事情。　　　 
 
 
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国人必读：中国陆地边界及领海争端大全

1759年即乾隆二十四年，大清王朝真正统一中国，形成了稳定的极盛疆域：北起萨彦岭、额尔古纳河、外兴安岭，南至南海诸岛，西起巴尔喀什湖、帕米尔高原，东至库页岛，领土面积1000多万平方公里。

但从1840年开始，西方列强和日本先后对中国发动战争，并先后割占了香港、澳门、库页岛、黑龙江以北地区、乌苏里江以东地区、乌孜别里山口以西地区、台湾和澎湖。1921年蒙古从中国独立出去。10年后日本侵华，1945年中国抗战胜利收回台湾和澎湖后，中国疆域稳定至今，但陆地和海洋边界的局部纠纷持续至今。

关于中国边界的界定，既不能要求把凡曾向中国进过贡的地方都纳入我国版图，也不能追溯得太远。如不应以元朝的疆界为根据提出要求，而应以清末，北洋政府以及国民党统治时期的资料作为重要参考。中国历史上册封的藩属地域极其广大，认为所有接受过中国册封，向中国皇帝名义上称臣的地区，都是中国的固有领土，显然是既不现实也不客观的。事实上，当今世界主流观点认为，朝贡和册封体系都是一种国家间的外交关系，体现了弱国在强大的邻国的威胁下求生的策略，不是中央政权跟地方政权的从属关系，至多算是宗主国，也就是势力范围。翻看〈中国历史地图集〉就能知道，多少辉煌一时的民族最终灰飞烟灭，经过几千年的民族争斗变迁，中国能拥有现在的版图，汉族能够融合了55个少数民族形成中华民族大家庭是很幸运的！如果我们坚持认为只要是历史上有汉族人到过居住过的土地都是中国的固有领土，那就太自以为是了，很多地区都是历经无数代的变迁，早已物是人非了。

如果说，曾经臣属就一定是中国的领土，那么除了印尼的部分领土，所有东南亚（其实还不仅是东南亚）就都是中国必须追求的领土目标了。对于争议的领土，能有机会成为我们的，当然应该尽力争取！

对于未定界地区的划分，一般是看历史上，（主要是指近代以来，否则一直翻历史老账，多数地区就会出现一大堆主人），谁对要求的地区进行过较长时期的实际管制，而且在管制期间，有没有对此地区的官方争议（注意，有没有争议，而且是官方争议是极为重要的）。如果进行了管制而又没有争议，按照尊重历史现实的通行原则，即使没有正式定界，该地区一般也被承认为该国（实际管制国）的合法领土。

现在所说的中国960万平方公里，是49年初期周恩来命令解放军参谋部根据内战结束前的地图计算的，当时和许多邻国还没有划定边界，中国领土其实不是960万，而是1042万平方公里。近年来互联网上流传着一些有明显倾向性和煽动性的评论中国划定边界的文章，这些文章多出于海外所写,在国内造成很大的影响,因此我收集了一些相关资料，对中国陆地领海边界的形成做个说明，供各位网友参考。有些边界的详图无法贴上来，可以参照附后的网址。

陆地边界争端：

1、中俄边界。唐努乌梁海地区，外兴安岭以南、黑龙江以北、江东六十四屯、乌苏里江以东及库页岛地区，巴尔喀什湖东南部、伊犁河地区……

中俄边界西段50余公里，东段约4280公里。2005年6月2日中国和俄罗斯在符拉迪沃斯托克签定《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》，中俄最后一部分有争议的边界土地，包括位于黑龙江和乌苏里江交界处的黑瞎子岛和靠近内蒙古满洲里的阿巴该图洲渚在内近375平方公里，双方将各得约一半，中国得到的面积约174平方公里，加上位于黑龙江上的塔拉巴罗夫岛（银龙岛）的全部等共337平方公里的土地划还给了中国。

中俄之间的第一个条约是1689年签署的《尼布楚条约》，以后陆陆续续签署了70多个条约。1929年发生了“中东路事件”， 斯大林下令苏联红军远东边防部队占领了这些河道和相关岛屿。

唐努乌梁海是清代乌梁海三部之一，因境内有唐努山而得名。它位于科布多和乌里雅苏台的北部，叶尼塞河上游地区，土地肥沃，物产丰富，从战略上讲，是外蒙古的北方屏障，地理位置十分重要。这里历史上是中国的领土，唐朝时是突厥族分布区，归北庭都护府管辖。元朝时，为岭北行省管辖区。清代为乌里雅苏台定边左副将军辖区，当时分为5旗46佐领。1864年10月，中俄签订《中俄勘分西北界约记》，巴尔喀什湖以东以南的中国领土，包括原属中国内湖的斋桑湖、特穆尔图淖尔在内的共计约44万平方公里土地被沙俄割占。其中包括唐努乌梁海西北部的10佐领，以及原属科布多参赞大臣管辖的阿尔泰淖尔乌梁海的两个旗。1907年沙俄政府任命迦基洛夫大尉为国境监查官，在乌梁海中部一带地方建立沙俄殖民据点。1914年6月，大批俄军侵入，尼古拉二世宣布唐努乌梁海地区归俄罗斯所有，强行霸占我国17万平方公里领土。1915年中俄蒙恰克图会议时，中国代表提出唐努乌梁海问题，沙俄代表拒绝讨论。沙俄侵占我国唐努乌梁海地区，不仅当时中国的北京政府未予承认，以后历届中国政府也从未声明放弃对这一地区的主权。

江东六十四屯位于黑龙江东岸精奇里江口以南，瑗珲隔江相对，属中国的领土。1858年，中俄《瑗珲条约》规定，江东六十四屯一带依旧归中国官员管辖，中国居民在原地有永久居住权。1900年7月17日，俄军越过精奇里江，对江东六十四屯中的布丁屯居民大肆焚杀，强行驱赶过江。接着派出骑兵，将未及渡江的二十八屯中国居民“聚一大屋中，烧死无算”。 18日晨，清军渡江与俄军激战。同时瑗珲水师日夜接渡，把部分屯民接至江右。当日，俄军枪杀了千名中国居民，将未来得及渡江的中国人不分男女老幼。统统用刺刀逼入黑龙江中。至21日，江东六十四屯全被俄军焚毁，枪杀、烧杀、淹毙的中国居民达2000多人。参照《新中国边界条约－中苏边界（东段）1991》http://www.cnmil.net/bbs/read.php?tid=4697，《沙俄侵占中国北方事录》http://brianli.anyp.cn/32.aspx

2、与朝鲜的边界。长白山天池，吉林省延边自治州（即所谓的“间岛”），鸭绿江和图们江中一些岛屿。

1962年中朝边界谈判后，白头峰和一大半天池划给朝鲜，白头峰后被朝鲜改名叫将军峰。

韩国认为中朝现有边界是北朝鲜在1950－53年朝鲜战争期间有求于中国而作出让步的结果。1909年中国和日朝签订的《间岛协约》是一项不平等条约。并称长白山“天池的一半划让给中国”，是中国向朝鲜民主主义人民共和国提出的出兵参加朝鲜战争的代价。

间岛是以白头山为起点向西北包括晖春地区，向南以豆满江为界的大约2．9万平方公里的地区

公元1712年，清康熙帝派乌喇总管穆克登赴长白山查看中朝边界界河鸭绿江、图们江江源地段，同时知会朝鲜政府。朝鲜政府遂派汉城府尹朴权、咸镜道观察使李善溥为接伴使，并派若干军官、译官随穆克登上长白山。5月15日，穆克登在长白山顶分水领鸭绿江、图们江两江源头立审视碑(朝鲜称定界碑)。1887年(光绪十三年)4月7日至5月19日中朝进行第二次勘界。

1894年—1895年，清在中日甲午战争中一败涂地，在被迫与日签订的马关条约中确认朝鲜独立，并废除与朝鲜的宗藩关系。朝鲜国王高宗，此时自认取得独立，且见中国又陷于诸多帝国主义侵赂危机之中，决计借助沙俄之庇护．重提中朝边界争议。于是，朝鲜于中日甲午战后，再次挑起中朝边界争议。这一时期朝鲜重新提出边界争议之论点，除坚持以红土山水为图们江正源并以此水划界的主张外，更推翻1887年中朝第二次勘界取得疆界大局已定的成果，再次提出土门、豆满(图们)为两江之主张，且增添图们江北岸为朝鲜垦民拓垦必为朝鲜领土之主张。

1900年．沙俄参加八国联军侵入中国北京，同年10月侵占中国东北全境。沙俄笼络朝鲜政府，排斥日本势力，进而控制朝鲜政府，与朝鲜达成朝、俄共同统治中国延边之协议，沙俄将中国延边地区的一半统治权让与朝鲜。朝鲜依恃俄势，自1900年起，在中朝边境多次制造事端。朝鲜政府将鸭绿江、图们江两江北岸中国边境地带视为朝鲜领土．

1962年，中华人民共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府在平壤签订了《中朝边界条约》（周恩来、金日成）。

中朝边境线全长1334公里，其中陆界45公里，水界1289公里。辽宁段上自辽宁省与吉林省交界的浑江河口起，下至鸭绿江入海口止，全长306公里。经过1972年至1975年进行的中朝第一次边界联检，确定沙洲、岛屿61个，其中划归中方13个。

1990年开始，中朝双方进行第二次边界联检，辽宁段因有10个未决岛屿而搁置起来。这10个岛屿是：1、下尖沙洲，2、套里夹心子岛，3、套里上岛（朝方称间桑岛），4、上桑岛下岛，5、燕窝外岛，6、套里夹心子与北桑岛上部粘连，夹心子岛面积49058平方米，上部扩大部分与朝方北桑岛有930平方米重合，1995特大洪水时已粘接；8、东太平岛，9、楸桑岛本岛下部增大部分，10、楸桑岛子岛明显增大。

在双方准备就这10个问题确定归属之际，朝方提出中方下尖沙洲的出现，是因为中方在文化大革命期间修筑马市夹心子120米堤坝，堵死了界河支流所致。所以中方必需先扒掉夹心子堤坝，然后再考虑确定下尖沙洲的归属问题,致使第二次联检于1992年中止。在这种情况下，经双方联检委员会协商，自1993年始，由两省道先就马市夹心子工程问题举行会谈。因而，第二次中朝边界联检也被搁置起来，至今未能结束。

参照《从长白山天池看中朝边界问题的历史根源》http://brianli.anyp.cn/164/articles/050225031410484.aspx?z=215746&m=407366

3、与印度的边界。双方边界全长1700公里，双方争议地区有8块，面积达12.5万平方公里。其中东段麦克马洪线以南的藏南（山南）地区9万平方公里、中段波林三多等2千平方公里均为印方控制，西段阿克赛钦等地区3.35万平方公里除巴里加斯的450平方公里外均为我方控制。

关于1962年的中印边境冲突，有两种不同的看法：

一种看法认为：胜利者除了没有失败的名义，却具备了失败者的一切；失败者除了没有胜利的名义，却得到了胜利者的一切。个人虚荣的满足是用国家安全与利益换取的——不但把已经收复的有争议领土白白放弃，而且永远失去了一个能使中国一劳永逸稳定西藏的机会。

参照详文《中国的仁义之举》http://www.china918.net/91806/newxp/ReadNews.asp?NewsID=20&BigClassName=中印边界争端&SmallClassName=研究评论&SpecialID=0

《中印两国边界争端内幕:曲折中的艰难进展》http://china.dayoo.com/gb/content/2005-04/05/content_2002032.htm

参照黑岛人的《关于藏南（中印边界）及六二年对印战争问题与网友的讨论总结》http://www.tianyaclub.com/new/Publicforum/Content.asp?idWriter=2743724&Key=288375254&strItem=worldlook&idArticle=67517&flag=1

参照尼丹小的《关于藏南（山南）问题的一点说明》http://www.tianyaclub.com/New/PublicForum/Content.asp?flag=1&idWriter=0&Key=0&idArticle=34318&strItem=worldlook

4、与越南的边界。法卡山、者阴山、老山地区

越南原为中国藩属，1885年中法安南之役清廷将其割让给法国，法国于1892年征服老挝，加上早在1863年即占领柬埔寨，一并将之纳为殖民地，统称为法属印度支那。法国为安抚三国人民，准许各自保有其原来王朝及官制，但一切大权却完全操纵在法国人手中。

1944年12月武元甲潜回越南，美军协助其建军，1945年4月武将其军队改名为越南解放军，日本投降后第三天，胡志明率领八百名解放军进入河内，8月24日保大王被迫退位，9月2日胡志明正式在河内成立了越南民主共和国。

1945年8月，日本投降后，盟军总部将越南境内的日军以北纬十六度为界区分为南北两区受降，北区由中国负责，南区由英国负责。英军接收南越后即协助法国建军，运送法国远征军，转运武器弹药，以利法国对南越的征服，并重建法国的统治。1945年末中国军由卢汉率领占领北越，胡志明深恐卢汉干涉越南内政，制造战争，乃于1946年3月与前法国代表圣安东尼签署协议，准许法军合法进驻北越，接替中国军队（胡志明相信打败法军较打败中国军容易）往后，法国仍希望统治越南，双方即冲突不断，1946年12月19日当胡志明获悉法军计划向越盟发动攻击时，乃向法国宣战。

法越战争初期，越盟建军犹在萌芽阶段，力量脆弱，不堪一击，因此只能退守山区，1949年秋中共军队自长江流域进入西南边疆，对越盟的抗法军提供了及时的支持，1950年初，正值抗法战争进入了最为惨烈的阶段时，胡志明潜赴中国大陆向中共求援，中共即派罗贵波为政治顾问团团长，向北越当局提供有关财经，组训，民运，思想教育与思想改造及革命斗争等工作经验，嗣后又以陈赓为中共党中央代表的身分，协助北越训练其党政干部及军队，并直接指导越军作战，又以韦国清任军事顾问团团长，给予战略战术方面的指导，且协助北越军遂行多次战役并指导1954年5月的奠边府战役。

1954年3月12日越盟军308师对卡布雷列发起攻击，并于3月13日攻陷，312师在炮兵支持下于15日攻陷东北方据点，304师则向伊沙贝尔压迫，316师则向东南方向奠边府进迫。

法军于3月15日以伞兵战车夺回卡布雷列，3天后又主动放弃。

3月18日法军机场外围据点失守，机场受威胁，十天后机场无法起降飞机。

3月30日越盟军发动总攻击，夺下外围据点，守军粮尽援绝，到5月7日向越盟军投降。

1954年10月23日美国总统艾森豪在最后一批法军撤离中南半岛后宣布直接支持南越政府

1955年2月12日首批美军顾问三百人到达南越，协助训练南越三军

1962年2月8日美国在南越成立军援司令部，顾问2646人，1963年则达16732人

1964年8月东京湾事件，詹森总统派遣战斗部队至南越抵抗共党侵略

1968年尼克森上台后即逐步撤军，1971年4月越共发动春季攻势。

1972年12月至1973年6月，韩国，澳大利亚，新西兰，菲律宾，泰国驻军先后撤离。

1973年1月27日，越共和南越在巴黎签订定停战协议，立即全面停火，二个月内美军完全撤离越南。

1976年7月2日，越共宣布南北越统一，更改国名为越南社会主义共和国，首都设于河内，并将西贡改名胡志明市。

1965年春天，风和日丽，毛泽东和来访的越共主席胡志明亲切会见，毛泽东早就洞悉了越南战场的局势，和胡志明此行的目的，所以他一见面张口便说，你来自越南，我在湖南，咱们是一家子，有什么困难你尽管提。我们是要人有人，要物有物。

从1965年到1973年，中国人民解放军派出了工程、防空、后勤、筑路等部队近32万大军来到越南，帮助越南人民抗美救国，在这个过程当中一共有1400多名官兵牺牲在越南的土地上。根据两国达成的协议，就地安葬这1400名烈士，直到今天。

参照《越南战争》http://www.ltivs.ilc.edu.tw/library/resource/tech/war/files/yn.htm

从1974年开始，越南当局在中越边境不断制造挑衅事件，仅1978年就入侵中方边境1100多起。1978年9月至1979年2月的半年时间里，越南在边境地区侵占中国领土达160余处。

1979年2月17日，中国军队在中越边境全线发起对越自卫还击作战。在17天作战中，突入越南军队防御纵深20-40公里，攻占了越方4个省的21个县（市）。3月，中国军队全部撤回中国境内。但中越边境冲突并没结束。1981年5月，中方开始收复法卡山、扣林山地区的作战。1984年4月，中方开始收复老山地区的作战。直到80年代末，中越双方才完全罢兵。

中越边界谈判1993年8月开始，在人类进入千禧年的倒数第二天，中越双方完成了16轮谈判，最终签订了《中越陆地边界条约》。在所有双方有争议的227平方公里土地中，113平方公里划归越南，114平方公里划归中国。

参照《中越战争秘录》http://www.1n0.net/Article/jsjw/166.html

5．与缅甸的边界。 江心坡问题，南坎问题

1960年的《中缅边界条约》（即现在的中缅边界线）究竟是如何划界的呢？

南段（尖高山以南）基本保持了1841年线以来的走向，中国放弃了对南坎名义上的主权（永租，年租金1000卢比，与完全割让没有任何实质区别），但对于1941年线阿佤地区边界线作相应修改，原被划给了缅甸的班老、班洪地区重新归属中国。

北段，中国承认缅甸对江心坡的主权，双方基本以高黎贡山脉分水岭为界，但片马地区归还中国。片古岗地区（片马、古浪、岗房，今属怒江州）划界时已明确为缅甸领土，由于中国承认了缅甸对勐卯三角地的实际统治并将其划给缅甸，作为交换，缅甸亦把原属中国的片古岗地区交还中国。

“江心坡”指的是位于云南高黎贡山以西的恩梅幵江及迈立幵江之间一个狭长地带，北起西藏察隅县，南到缅甸尖高山。

而江心坡是“恩梅开江及迈立开江之间一个狭长地带”（两江均在高黎贡山以西），不到这块未定界地区的一半。另外，网上流传的7万平方公里说，其实是指密支/那以北的大部分缅北地区（台版中国地图中，把它们都划入中国版图）。现在多属缅甸克钦邦。

江心坡原分三部，北高南低，上部名江头地，又叫卡枯戛，中部名中石旦，又叫格昂卡，下部名下石旦，又叫卢南卡。上部寒冷，而中、下部炎热。炎热地区的传染媒介、病原体及动物宿主，均易兹生，因而疾病较多，其地有瘴气，面积约为27000平方公里。

“南坎问题”是指位于南畹河和瑞丽江汇合处的勐卯三角地区的归属，又名南畹三角地区，面积约二百五十平方公里。勐卯三角地区主权原来属于中国，这一点没有疑问。但在1894年前（即第一次中（英）缅边界划分），英国人就已经强行修筑了从八莫到南坎的公路。到1897年，中英两国再次签订有关中缅边界条约的时候，英国以“永租”的名义取得了对南坎，中国的这块领土的管辖权。

参照《中缅江心坡问题》http://www.57351.com/dabu.htm

6．与蒙古的边界。中蒙边界全长4710公里。

明末清初，蒙古族分漠南(今内蒙古)、漠北(今蒙古国)、漠西(厄鲁特)叁大部。之所以称漠南、漠北、漠西，是因为在蒙古地区中间，有一条戈壁沙漠，沙漠以北为外蒙古(又称喀尔喀蒙古)，以南为内蒙古，以西为厄鲁特(今新疆的一部分)。外蒙古有较大的自主权。为防止外蒙的割据，清庭在库伦(乌兰巴托)设置大臣，定期举行军事演习，保障疆域的稳定。清初，沙俄就不断侵扰蒙古地区，康熙年间，居于天山以北的蒙古一部勾结沙俄叛乱，在康熙的亲征下，1697年平叛。但沙俄仍在边境制造事端。1727年中俄签定的《恰克图界约》肯定了蒙古属于中国。

外蒙主要和新疆有边界划定的问题，原阿尔泰地区在1911年前归属外蒙，外蒙独立后划归新疆管辖。

1962年12月26日，中华人民共和国和蒙古人民共和国边界条约在北京签订。周恩来和尤·泽登巴尔主席分别代表中蒙两国政府在条约上签字。

参考《外蒙独立的过程》http://book.studa.com/2005/2-19/10835.html

7、巴基斯坦的边界。坎巨提地区

1963年中国和巴基斯坦签署了《中巴关于中国新疆和由巴实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定》。

关于1963年的中巴边境划分，有两种不同的看法：

一种看法认为：中国在克什米尔地区取得了由巴方实际控制的5000多平方公里的土地，从此中巴友谊牢不可破，而后喀喇昆仑公路上军车奔流不息，印度对此一直耿耿于怀，至今不承认那片土地属於中国。

另一种看法认为：中国把坎巨提地区割让给巴方，以换取巴基斯坦对中国的长久支持，但这种说法缺乏依据。

8、阿富汗的边界。无争议。

中国和阿富汗之间已于1963年11月22日签订了边界条约，中阿之间不存在领土问题。根据中阿边界条约规定，中阿勘定了沿萨雷阔勒岭以东最边缘地区的43英里的边界线。

http://www.xj111.com/bbs/printpage.asp?BoardID=16&ID=3980

9、尼泊尔的边界。无争议。

11961年10月5日，中华人民共和国和尼泊尔王国签定边界条约。

http://www.cnmil.net/bbs/read.php?tid=4693

10、哈萨克斯坦的边界。位於塔城地区的塔尔巴哈台山和巴尔鲁克山变成了中哈界山。

中国与哈萨克斯坦在1998年7月3日签署了《中哈国界补充协定》，划定了以前悬而未决的两段长达120公里的哈中共同边界， 彻底解决了1700多公里的中哈边界问题。 中哈国界线全长1782.75公里，全部与中国新疆接壤。其中陆界1215.86公里，水界566.89公里。

11、吉尔吉斯斯坦的边界。

吉尔吉斯斯坦是“丝绸之路”穿越的地方，其碎叶河畔的托克马克还是我国唐代伟大诗人李白的诞生地。天山山脉和帕米尔－阿赖山脉绵亘于中吉边境。

中国与吉尔吉斯斯坦于1999年签署《中吉国界补充协定》，解决了两国1100公里的边界问题。

中吉两国在2002年5月签订的边界协议将有争议的山区土地作三、七开，七分确定给吉尔吉斯，三分划给中国，即大约九万公顷土地。吉尔吉斯斯坦反对党表示，边界协议将重要的冰川拱手让人，而这个冰川则是吉尔吉斯数条河流的发源地。

12、塔吉克斯坦的边界。中塔边界约400多公里

中国与塔吉克斯坦在1997年就有争议的乌赤别里山口和喀喇杂克山口两地区达成协议。2002年5月塔总统访问中国，同意把靠近帕米尔地区存在争议的28,000平方公里土地中的3.5%共大约1,000平方公里的领土交给中国，从而结束了边界争议。

2000年7月，中塔吉三国签署了《中塔吉关于三国国界交界点的协定》，为彻底解决中塔两国边界问题奠定了坚实的基础。中塔2002年划界谈判的结果是基本按照实际控制线(不是民国地图的边界)划分，但是中国取得了实际控制线以外2000多平方公里的土地。

帕米尔位于新疆西南部，古代称为葱岭，向有世界屋脊之称。按照自然地理状况，可分为八个部分，文称八"帕"。由北向南依次为：和什库珠克帕米尔、萨雷兹帕米尔、郎库里帕米尔、阿尔楚尔柏米尔、大帕米尔、小帕米尔、塔克敦巴什帕米尔、瓦罕帕米尔。帕米尔是我国塔吉克族和柯尔克孜族居住、游牧的地方，直到19世纪70年代一直属于中国。帕米尔是无可争议的我国领土的一部分：

(1)1759年清军追击大小和卓，在阿尔楚尔帕内伊西洱库尔以北树有御制记功碑。因而这块地方被称为"苏满塔什"("苏满"意为文字，"塔什" 意为石头，苏满塔什就是树有有文字的石碑的地方)。

(2)1878年清朝收复南疆以后，从阿赖岭至喀喇昆仑山一线，设立了八座卡伦，派兵驻守，加强了对帕米尔地区的管辖。

1864年签订的《中俄勘分西北界约记》规定，中俄两国边界，"行至葱岭，靠浩罕界为界"。帕米尔在中国境内。1881年签订的《中俄伊犁条约》规定，中俄两国在帕米尔的边界线"照两国现管之界勘定"。

但是沙俄完全不顾"现管之界"这一条约规定，在1884年勘界和签订《中俄续勘喀什噶尔界约》时，把中俄两国在帕米尔地区分界线的起点，从帕米尔北部的阿赖岭移到了东北部的乌孜别里山口，并规定，从乌孜别里山口往南，"俄国界线转向西南，中国界线一直往南"，中间形成一块顶角为45度的三角形地区，为"待议区"。这样，沙俄就侵占了我帕米尔西北部大片领土，并把我国"现管之界"以内的一部分领土变成"待议区"，使其归属发生了问题。

但是，沙俄仍不满足，不久就撕毁了《中俄续勘喀什噶尔界约》。1891年，沙俄出兵帕米尔，践踏"俄国界线转向西南"的规定，侵入"待议区"。1892年进一步扩大侵略，又破坏了"中国界线一直往南"的规定，武装侵占了这条界线以东的我国领土。至此，沙俄已侵占我萨雷阔勒岭以西两万多平方公里的领土。

沙俄在侵略我帕米尔地区的同时，又伙同英国对我帕米尔地区进行了两次私自瓜分：第一次，通过1872一1873年俄、英协定，背著清政府秘密瓜分了我帕米尔地区西南部；第二次，于1895年3月又达成协议，瓜分了我帕米尔地区东南部。同年7月，俄英两国开始在我帕米尔地区进行非法的勘界活动，结果，除了郎库里帕米尔的一部分和塔克敦巴什帕米尔仍属中国，其余帕米尔的绝大部分都被俄、英强占去了。

清政府在帕米尔问题上坚持了原则立场：帕米尔属于中国。沙俄派兵强占并伙同英国私分帕米尔是侵犯中国主权和领土完整的强盗行为，是非法的、无效的，中国政府绝不承认。中俄两国在帕米尔地区的分界，只能以《中俄续勘喀什噶尔界约》为根据，中国坚持此项权利，直到关于帕米尔问题得到最终解决为止。

我国历届政府都没有承认沙俄对我帕米尔地方的侵占。十月革命后新成立的苏联政府也承认苏、中在帕米尔地区存在著边界问题。苏联解体后，这一地区为塔吉克斯坦实际控制，但时至今日，这个问题仍未解决。

13、老挝的边界

中老两国边界线，从中老边界东端点十层大山（柯拉山）到西端点澜沧江／湄公河主航道中心线中老缅三国交界点，长度为505.04公里。

1991年10月24日，中华人民共和国和老挝人民民主共和国签定《中老边界条约》。

http://www.chinalawedu.com/news/2003_6/5/0913432082.htm

领海岛屿争端：

1、日本的领海岛屿争端。钓鱼岛，琉球群岛，冲之鸟

1978年4月至6月，中日之间出现了两个有争议的问题。一个是日本对钓鱼岛的非法占领问题，另一个是日本对琉球群岛的拥有权问题。

钓鱼岛是台湾省附属岛屿，位于东海大陆架边缘，早在15世纪就已归中国管辖，早在明朝永乐年间就有了“钓鱼屿”的记载，清光绪十九年（1893年），慈禧太后曾下诏将钓鱼岛赏给当时的邮传部尚书盛宣怀作为采药地。而日方却强词夺理，声称钓鱼岛是位于冲绳岛西南的小岛屿。根据当年归还冲绳协定而属于日本，是日本固有领土。日本一些人所谓在1895年已将该岛"编入日本领土"的说法，实际上是日本在甲午战争后将其窃取的。

日本在1945年投降后，按波茨坦公告，钓鱼岛与台湾已一并归还中国，理所当然是中国领土。1996年7月14日，日本政府单方面采取措施，加速钓鱼岛等岛屿的日本国土化。东京都内的一个政治团体在钓鱼岛上设置了灯塔。

钓鱼岛虽然不大，但周围石油储量30-70亿吨，年捕鱼量15万吨。日本争夺钓鱼岛目的就是通过侵占岛屿与中国平分东海大陆架，多占中国20多万平方公里的海洋国土，获得15万吨以上的渔业资源，攫取中国东海海底油气资源的一半多。妄图在军事上实现"千海里防卫"的设想。据此，将其防卫 范围由冲绳向西推远300多公里，对中国沿海地区实施舰、机抵近侦察和监视。而且还可以削弱台湾回归祖国后台湾海峡军事功能的发挥，大大不利于我东南沿海的安全，同时也会对我跨出第一岛链的未来海上发展受到很大制约。

公元1429年，中山王尚巴志统一琉球，定都首里城，是为“琉球王国“的开始。历代琉球国王都向中国朝贡，尤其新王即位，必定要求中国派遣使臣到来为新王举行“册封“仪式。1875年，日本大军开入琉球，禁止琉球进贡中国和受大清册封，废除中国年号，改为明治年号。虽然大清软弱无能至此，但在琉球主权问题上始终坚持为中国所有，没有让步。直到1879年明治天皇推行“废藩设县“，在琉球强行搞了个所谓的“琉球处分“，把琉球一分为二：北为日本领土，改为“冲绳县“，南为大清领土，并企图硬逼中国承认。当时琉球中山王派使臣到北京朝廷哭诉，恳求大清保护属国，而清廷在日本武力威慑下一味地厌战求和，在提出毫无作用的“严重抗议“后，乃提出另一妥协方案，即叁分琉球：挨近日本方向的庵美大岛为日本领土，冲绳群岛按“琉球处分“以前的状态仍归琉球中山王的领国，南部的先岛群岛为中国的领土。而在此时，沙皇俄国在伊犁边界又欺负大清无能，掠夺蚕食。朝廷迫于内外交困，于一八八零年九月再次向日本让步，按日本的二分法草签分界条约(5)。

1978年4月12日，中国捕鱼船队在琉球群岛水域进行捕鱼作业。后来，日本政府向中国政府提出抗议。北京的官员也强调，这起事件是“偶然发生的”。同时表示中国将避免在那些岛屿与日本再次发生冲突。1978年8月中旬有人提出，中国实际上已经承认了日本对琉球群岛的控制权。

http://brianli.anyp.cn/040624053633375/articles/050224042632625.aspx?z=215699&m=407313

2、朝鲜的领海岛屿争端。黄海中国侧大陆架与经济区

在领海划分上我国与朝鲜以124o10′6″E为领海分界线，存在的问题是我国船只一出海就是朝鲜水域，虽然两国确定在123o59′E至124o26′E间两国一切船舶可自由航行，但这毕竟是一个被动的权宜之计。中朝在专属经济区（朝鲜称为经济水域）的划分上存在较大分歧，朝鲜在1977年6月颁布的“关于建立朝鲜民主主义共和国经济水域的政令”中声称其经济水域在不能划至200海里的海域划至海洋的半分线，即中间线，这是我国不能接受的，在北黄海，中国一侧岸线长度为688公里，朝鲜一侧仅为414公里，其比例为1∶0.6，且黄海沉积物大部分来源于中国大陆，按中间线法划分显然有失公平。九十年代中，韩日两国私订协议，划分海洋专属经济区，将专属区中与我国相向部分大肆划入各自的管辖范围。

3、韩国的领海岛屿争端。黄海中国侧大陆架与经济区

韩国与我国共同濒临南黄海和东海，两国间没有岛屿和领海主权争议，但在大陆架划分上持不同看法，韩国坚持以中间线法划分两国间相邻的大陆架，在南黄海，我国岸线长达821公里，韩国一侧为659公里，比例为1∶0.8，如以中间线划分大陆架显然有失公允；在东海，东海大陆架是我国大陆的自然延伸部分，韩国政府却不顾这一事实，和日本政府于1974年背着中国政府签订了《日本和大韩民国关于共同开发邻接两国的大陆架南部的协定》，在东海大陆架划定所谓的“共同开发区”，后又在1999年生效的《日韩新渔业协定》中在济州岛南部划定了所谓日韩共管的“暂定水域”，侵占我国大陆架近10万平方公里，我国外交部发言人多次表示这是严重侵犯中国主权的行为，我国政府决不同意并提出严正交涉。

4、菲律宾的领海岛屿争端。南沙群岛菲律宾-占据9个岛礁。

菲律宾最早对南中国海的岛礁提出领土要求可追溯到20世纪30年代.菲律宾在南中国海的活动分为三个阶段.20世纪70年代以前,菲律宾政府不断地对南沙岛礁提出领土要求,也支持其国民到南沙海域勘探,但未占领中国南沙岛礁;20世纪70年代,菲律宾占领了马欢岛、费信岛、中业岛等9个南沙岛礁;冷战结束后,由渔业纠纷而引发了美济礁和黄岩岛问题,影响较大.

1992年，中国在南沙的美济礁树立标志物，修建渔民用的棚房。菲律宾认为美济礁属于菲，因此进行了破坏，并扣留了在巴拉望西部80公里处捕鱼的中国渔民。这就是中菲美济礁争端。

5、印度尼西亚的领海岛屿争端。南沙群岛2个岛礁

6、马来西亚的领海岛屿争端。南沙群岛抢占9个岛礁，

1979年，马来西亚把我国南沙南部海域划入其领海，并先后占领了我国南沙群岛中的弹丸礁、安渡礁、南海礁、星仔礁、榆亚暗沙等9个岛礁，在弹丸礁上还修建了简易的机场，其划定的专属经济区和大陆架侵入我国传统疆界线内达27万平方公里。在南沙海域石油资源的开发中，马来西亚是动作最快和收益最大的，早在上个世纪50年代就开始勘探，目前马来西亚在南沙附近海域有10个商业性油田，90多口油井，其石油出口的70%来自于这一海域，上个世纪90年代初时原油出口年创汇就达100亿美元以上。马来西亚自从在中国南海发展海上石油生产后，经济发展非常迅速，石油出口总值已超过其国民生产总值的20%，海上石油年产量超过3000万吨。

7、越南的领海岛屿争端。南沙群岛28个岛礁，北部湾领海及白龙尾岛

1975年以后我南沙、西沙群岛也被越方侵略挑衅，占领我岛屿十多个，1975年9月，面对越军的挑衅，中国在西沙击沉南越军舰"怒涛"号（650T）。一举收复西沙岛屿，

70年代初，当时南越政权就以维护主权名义出兵占领了我国南沙群岛中的南威岛等6个岛礁，1975年南越政权垮台后，越南不仅迅速接管了南越政权控制的南沙岛礁，还变本加厉地扩大军事占领，此前，越南曾多次声明承认中国对南沙的主权，后来竟出尔反尔，引经据典地论证南沙群岛和西沙群岛是越南领土的一部分。1974，人民解放军收复了西沙群岛，1988年越南在赤瓜礁挑起武装冲突，我军被迫自卫还击，打击了侵略者的气焰，但目前越南仍占有我南沙群岛中的28个岛礁（我国仅控制8个），是我国海洋邻国中侵占我国领土最多的国家，越南还是唯一一个声称对我国整个南沙群岛拥有主权的国家。在大陆架方面，越南采用自然延伸原则和200海里宽度来划定其大陆架范围，这其中很大一部分侵入了我国传统的海疆范围，

1980年，越南与原苏联签订了合作开发所谓“越南南方大陆架”的协议，在我国南沙海域开采油气资源，在1986年以前，越南是石油进口国，石油产量只有6万吨。自从80年代开始大量掠夺南海石油以来，91年石油产量超过450万吨，目前石油产量已达700万吨，使越南成为石油输出国，石油工业已成为越南经济支柱产业。今年又不顾我国政府的强烈反对，推出了南沙旅游项目，公然侵犯我国的主权。

20世纪30年代，在越南的殖民当局曾偷偷侵占南沙7个岛礁，遭到中国政府的抗议。二次大战结束后，当中国派兵收复日本占领的南沙岛屿后，法国人一直没提任何抗议，更没有提及他们的主权要求。况且，法国人离开越南时，在所有两国之间所达成的条约和协议中，均没有任何文字说明法国将南沙移交越南（南越）。值得提起的是，当南越在50年代开始对南沙提出要求时，法国公开宣布，法国从未将南沙移交给越南，更何况法国只是在30年代曾一度占领7个小岛礁，而现在越南却要“承袭”整个南沙近300个岛礁和沙洲。至于北越，在50年代和60年代，北越政府官员在不同场合多次承认中国对南沙诸岛享有领土主权。1956年6月15日，北越外交部副部长雍文谦在会见中国驻越南大使临时代办李志民时表示：“根据越南方面的资料，从历史上看，西沙群岛和南沙群岛应属中国领土。”当时在座的越南外交部亚洲司代司长藜禄也指出：“从历史上看，西沙群岛和南沙群岛早在宋朝就已经属于中国了。”1958年9月14日，北越总理范文同照会中国总理周恩来，表示：越南民主共和国承认和赞同中华人民共和国1958年9月4日重申享有南沙和西沙领土主权的声明。越南教科书直到1974年仍承认中国拥有西沙、南沙群岛主权。越南只是在1975年统一后才改变政策，宣称其对西沙和南沙拥有主权。从国际法来看，北越推翻南越（北越至今没承认南越政权的合法性）而统一越南，北越以前的文件在今天仍具法律效力。

2000年12月25日，中越两国代表在北京正式签署了《中越北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协定》，《中越北部湾渔业合作协定》。在北纬20度以北，中方划部分海域归越南；在北纬20度以南，越方让一片海域给中国。按越南外长阮颐年提供的材料，最终中越各得北部湾面积的46.77%和53.23%。

白龙尾岛是中国和越南之间的争议海域北部湾上的一个小岛。在越战期间，中共把这个小岛借给越南海军所用。之后两国签订协议，以这个岛作为两国的边界。但根据两国最新签订的协议，两国边界会东移往东经108度03分，而这个岛亦会正式成为越南的领土。白龙尾岛孤悬于北部湾中心，战略地位极其重要。北部湾上有两个白龙尾，其中一个‘租借’给越南的白龙尾(京族三岛)在广西，在自卫反击战后收回。(北部湾上的白龙尾岛在)1955年时有200多人，其中只有3人身份不明，其余全是当时海南的儋县人……中间有个庙，庙里的钟上铸着汉字‘同治三年’(1877年)。我们驻军后越南表示理解……后中国从该岛撤军。1988年4月25日，越南外交部公布题为“黄沙、长沙群岛和国际法”的文件为这段历史作了注脚，“越南请中国帮助管理北部湾的白龙尾岛，并于1957年收回”。有意思的是，岛上庙宇奉祀的是天妃娘娘(即妈祖)和伏波将军。伏波将军恰是我国东汉出兵交趾(今越南北部)的马援。中国外交部法律司海洋处相关官员明确指出：“白龙尾岛确实属于越南。” 在7月1日中越《渔业合作协定》生效仪式时，中方渔船一律禁止进入距白龙尾岛15海里范围内的水域。中国海南省政府指示要各地做好弃船上岸的15000渔民的安置工作，因为他们失去了传统的捕鱼区，为什么不是越南渔民弃船上岸？

8、文莱的领海岛屿争端。南沙群岛1个岛礁

文莱宣称对我国南沙群岛中的南通礁拥有主权，并向我国在南沙的传统海域内扩张达4400平方公里，作为东南亚的第三大产油国，在上个世纪90年代初时年产原油就达到700万吨，其中绝大部分来自于我国南沙海域。 

（仅供参考！）  
 

周恩来也是个卖国贼
去年去了一趟云南，而云南的翡翠和白银却相当有名。我思忖办完事还可以买上一些带回家留个纪念。于是，有时间就在卖翡翠的地方经常出没，渐渐的也就听到了一些小道消息。这不听当地人讲，现在所谓当地出产翡翠是个错误的认识，翡翠其实盛产在比邻接壤的缅甸国的地界，通称“缅甸玉”或“缅甸翡翠”。但当地人话锋一转，诡秘的说：“其实缅甸出产翡翠的地方，“文革”前也是咱中国的地盘，“文革”中周恩来以当地人吃不饱饭，翡翠属于“封、资、修”批判的奢侈品为由，一并划给了缅甸国了。”（注释：当地人同时也说了当时中国与缅甸之间的其他关系问题，也是造成中共分子周恩来分裂祖国领土的又一借口史实。由于本人现在一时提笔想不起来，望有知道细节的朋友，提供可靠消息来源，致谢！）