卡斯特罗曾宣布古巴人想离开的,都可以自由得偷渡美国,结果造成偷渡美国的古巴难民失控.美国从开始的欢迎变成最后派军队封锁海岸阻止偷渡.美国政策也从企图武力推翻变成希望其能和平演变过度,他也害怕自己不能控制战争的后果.