这是美国人学习大陆，在国防部建制下成立“美式战忽局”的成果。一举两得，一方面给国会施压要更多的钱，一方面让中共军方产生

误判。美国人是不是搞战忽局不知道，但是苏联红军就有战略欺骗总局的编制，有名的局长是后来做到总参谋长，“西方81”大演习的主导奥尔加科夫（局长时是大将，后来做到元帅）。