团相当于县,营和乡平级,下连就是进村了。指导员就是村支书,政委就是县委书记。
以后共军军改,要军-旅-营三级,估计政委还是在旅一级,不会下到营里去。旅政委的权力就更大了,等于以前师团两级政委的集合,以前需要团政委同意报师政委批准的事,旅政委一个人自己批准自己就行了。