首先这不是一个直观的命题

生多生少是人的社会生存成本决定的。成本太高，自然就会少生，成本可以接受，年轻人就会多生。

如果非要人为决定，那就要综合考虑人口红利、社会发展，资源，以及国家中长期战略安全诸方面的平衡来作决定。如果考虑到潜在的战争威胁，保持一个合理的人口增长有利。如果国家确保能够和平崛起，少生也是一种自然而然的选择。单纯的考虑人口红利而鼓励多生孩子 我认为不是最好的办法。针对人口红利不足这方面，我相信国家应该有更多更好的应对措施。像延迟退休，強化资本功能及做大做好一带一路等等。