政府规划起了很大作用。胡温首次长期扶植高科技产业，这就是大局观和大视野。习只能做技术上简单的事情，如反腐，环保，治人。

最后，整个官僚系统僵化，高层都是傀儡。胡温时期，各路神仙各显神通，充分发挥了大家的积极性和创造性。