2021年联合国正式认可韩国为亚洲的第二个工业化国家。但其政治之混乱令人惊诧,李承晚以来的韩国总统就没几个善终的。原比北韩更一穷二白的韩国的高速工业化进程,史家谓之“汉江奇迹”,主要还是发生在韩国军政府独裁时期。其中缘由,我想不清楚,威权?文化?地缘政治?运气?还是被毛主席狠狠教训的红利(别笑,本坛就一直有邓小平吃毛主席的红利的声音),故梳理一下史实,请教大家。
朴正熙统治的十八年,韩国经济发展最快(当然起点也低)。在四小龙中,韩国的传统重工是亮点,钢铁、造船和汽车开始走向世界。88年我买第一台新车时,差点定了一台价廉物美的现代。
到了全斗焕时代,韩国八十年代初就有远见地布局电子、半导体工业,改善经济结构。韩国上世纪八九十年代就已经成为了世界工厂,还举办了1988年的奥运会。除了高科技产业,韩国同时还大力发展软实力,韩国文化产业繁荣起来,韩国偶像一时间风靡世界,大量闻名海内外的韩版文化产品给韩国带来了巨大的收益。
韩战后,朴正熙在1961年通过政变上台,开始了长达18年的军人统治。当时的韩国,是全世界最落后的地区之一,很多南韩人迫于生计偷渡到北方的朝鲜。为了尽快实现经济复苏和增长,朴正熙果断选择了“出口导向型”发展战略,这一战略成为韩国经济起飞的基石。韩国政府采取了如下措施:
1、大力扶植出口产业:政府通过提供税收优惠、贷款支持和市场保护等措施,鼓励企业扩大出口。特别是轻工业产品,如纺织品、服装和鞋类等,成为早期出口的主力军。当然这也得益于隔壁日本的产业升级,随着日本经济产业升级,大量的低端制造业转移到了邻近的韩国。
2、积极引进外资和技术:朴正熙政府认识到外资和技术对于经济发展的重要性,因此积极与日本等发达国家建立外交关系,以引进外资和技术。1965年,韩国与日本达成邦交正常化协议,为韩国带来了大量的日资和技术支持。
3、加强基础设施建设:为了改善投资环境,政府投入大量资金用于交通、能源和通信等基础设施的建设。这些基础设施的完善为韩国经济的持续增长提供了有力保障。同时,内需的扩大,也带动了韩国整体蛋糕做大,对韩国经济的发展起到了很大的促进作用。
4、实施产业政策和教育改革:政府通过制定产业政策,引导企业向高科技、高附加值的方向发展。同时,教育改革也提高了国民的教育水平,为经济发展提供了人才支持。普及高等教育,韩国的起步很早,今天是大学学位人口占比最高的国家。
为夯实出口导向型经济,韩国军人政府采取了保护主义政策,包括:
* 进口限制与消费限制:为了减少对进口商品的依赖,政府实施了严格的进口限制措施。
* 投资保护:政府通过制定法律法规,保护国内投资者的利益,防止外资过度渗透和控制。
* 重点扶植大企业:为了培养具有国际竞争力的企业,政府选择了一批具有潜力的大企业进行重点扶植,这些企业在后来的经济发展中发挥了重要作用。
从1962年至1970年,韩国人均GDP由87美元增至252美元。到1993年,韩国经济总量已跃居世界前列,从一个落后的农业国崛起为一个拥有先进技术水平的工业国。这一时期的经济发展不仅提高了人民的生活水平,还促进了社会观念、政治诉求及社会结构的转变。随着经济的增长,民众的物质需求得到满足,受教育程度提高,社会观念逐渐开放,为后来的民主化转型奠定了基础。
全斗焕时期,韩国高速向发达国家迈进。1981年,即全斗焕上台的第一年,由于政治动乱(光州事件)韩国的经济成长率为-4.8%,通货膨胀率高达42.3%,外贸赤字为44亿美元。然而,到了他下台的1987年,韩国的经济成长率已经提升至12.8%,通货膨胀率降低至0.5%,贸易顺差达到114亿美元,人均GDP也达到了3098美元。