如果我理解正确， 现在的西方宪政国家， 应该是没有所谓的”统治者“。 如同在罗马共和国，是没有统治者一样

军队是用来和外国打仗的，不被用来镇压人民。 

实际上在古罗马共和国的前期， 军队需要打仗时，武器都不由国家提供， 而是由士兵自己花钱准备， 哪来的国家暴力机器？ 

美国，加拿大这些国家，政党轮流执政，总统定时换； 军队国家化，，军队或其他武装不得听从特定政治人物及群体指挥。谁是统治者呢？