1959年秋，县委副部长以上干部从县、人委机关食堂撤出，成立了县委小食堂。小食堂里吃细粮，一切副食品满足供应。县委主要负责人有时还另加小餐，公社党委书记来往也在小食堂用餐。在小食堂虽然凭票用餐，但粮油月月透支，透支的全都由县委财贸部解决。
公社食堂一般说来有明有暗。明的是公社机关 食堂，按标准凭票用餐；暗的是可以多处饱食。如在小农场，火箭营（以武装民兵为主体的单位）、公社饭店、公社菜园等地方，采取多留粮、多供粮的办法，以满足一些领导人的需要。有的公社不仅暗吃饱食，还聚餐、饮酒。
在大队一级，先办食堂，后被统一撤销，大队干部到所在生产队食堂吃饭。多数干部是明餐不饱暗餐饱，东庄不饱西庄吃，千方百计地安排好自己和家属的生活。还有不少干部贪占粮食，以保证自己家属饱餐。个别作风恶劣的干部不顾农民死活，采取硬卡农民口粮、偷盗食堂粮食，除满足家属需要以外，还高价出售。在农民日均口粮二三两的时候，食堂的粮食被干部吃掉了三分之一左右。
干部不仅自己多吃多占，还把食堂当作摧残农民的工具。古城公社一名干部说：“我就靠食堂的一把勺子一杆秤，想叫谁死谁就得死，想叫谁活谁就能活。”当时的食堂有“五多吃”、“八扣饭”。“五多吃”是：干部多吃，干部家属多吃，干部近亲多吃，炊事员多吃，上级检查人员多吃；“八扣饭”是：病事假扣饭，少干活扣饭，上工迟到扣饭，不服从领导扣饭，吵架闹不团结扣饭，对上级检查人员说实话的人扣饭，偷吃青苗的扣饭，偷庄稼的扣饭。五马公社李集大队社员段刘氏因病不能干活，被扣饭，上吊自杀而死。城父公社宿庄生产队长宿某，除满足全家吃饱以外，还从食堂偷粮卖私馍，并利用馍饭诱奸妇女10人，全队饿死80多人。立得公社修刘大队乔园分支部书记乔某，扣饭致死农民11人。
亳县农村流传着：
刮大风， 起大雾，
饿死社员留干部。
---"亳县的惨剧" 杨继绳
一位小学教师写给香港好友的信
来自广东番禺(1961年)
家：
收到您寄来的油很久了，但因身体不好故久久不能给你回信，真对不住整天在麻烦你，吃了你寄来这罐油又不知等到何时了。在你没寄来之前，数月没有一滴生油到肚，米粮不够，加上油和肉食又没有，真是铁铜做的也生锈了。幸得□家你做事能 灵活掌握，否则我今番都没希望吃这些了。
真想不到解放后已有十一年了，但各种物品的供应日益衰落，什么都限制，情愿卖给别国充阔佬。你听过没有，每人每月只卖一合火柴，一合火柴得3、4拾支，而质量不好，一天把它用完了。总之吃得的不吃得的都限制到非常，难怪有些共产党员也组织逃跳到香港去了。
好了，不谈这些吧！越写越头疼，祝你
一切顺利
代问候永姐等 4,14
以前外国人称中国佬为东亚 病夫现在极之多人病，这回东 亚病夫又再与人见面了
(网友庄稼人辨认文字)
一位女儿给香港母亲的信
来自广东(1961年)
母亲：
你三月六号寄来的信早已收妥了，知道各人都很好。来信说及年初四曾经寄回白糖和麦片，但是现在仍未收到。上次你说及曾经寄过一罐糖果，到现在仍未得收。可能是寄失了。
猪油同面粉我们是收妥了，超和说好在你寄回来，若果单靠每月买几两油， 就连煮条菜都没有油了。现下我们每人一个月只有一两油买。这个月因为三十一天，粮食又不够，一日两餐都要食粥了。每餐煮多几条菜当饭。但我食得菜多，时常肚痛。超和同亚婆都患水肿，仍然未好。因为吃唔饱很有关系。穗丰每日食两次粥，很快肚饿，半夜醒来肚饿就呱呱叫。所以有时总要想尽办法宁愿贵一些都要买□几件饼干。亚女，亚星同亚妹总算听话，吃得半饱就算了。我在农场劳动，成日担担锄锄，成日都肚饿。现在很难增加粮。因为大伙都是这样。
亚强亚昌都高很多了。大概都已经生性很多了。亚星去检查，医生说他肝大，面青青。可能又是营养不良的缘故。车针和钩针未收到过。大概又是寄失了。小孩子最喜欢就是你寄猪油同面粉来。你收信后请叫亚诚同亚芳寄两罐猪油同面粉回来给我们吧。我听人说，托香港中国旅行社寄时，收得很快，兼送到上门。上次我叫诚弟写信给四嫂，请她由婆罗洲寄两罐，不知道四嫂肯不肯寄。你叫亚诚写信去时叫四嫂寄两罐给我们吧。我们各人都平安。请不用挂念。上日穗丰去影了一相片，前天去看，说影坏了。要重新影过。又要十多天才能影得好寄来给你看看。顺候 康安
品 9月23日寄
(网友苗人龙辨认)
