县办（社队企业）与计划经济，实在很难说清，无论洗地或攻击

从五十年代到七十年代初期，还没有什么规模上的社队企业，只是一些小作坊而已，基本上没有和国营（包括一些大集体企业）争原材料和抢市场的能力。

七十年代初中期，随着政治降温而来的开始初步注重生产，加上为准备挨打而遍地开花的“五小”工业（基本上是县办），不用考虑投入产出，只需上报数字糊弄上级。

在原有的计划体系中， 原材料生产设备供应，产品采购销售，完全没有考虑到县办工业的，所以大批高消耗低产出劣质产品的县办企业，说实话，各级计划部门从心底里是不想管的，关键是管不了。以致每年的全国性“骡马”大会，好像基本没有县办企业的正式代表参加。估计省一级的物资调配会议，也轮不到县办企业参加。

可，县办企业已经办起来了啊，不能真的只报告上级我们县办了农机厂化肥厂啥的吧，于是县里头头的重要任务之二，就是向上级要原料要设备要人员，之所以是之二，因为之一最重要：政治。

每个县都向地区要东西，每个地区向省里要东西，每个省向国务院要东西，东西只有那些，咋办？

各显神通了，当时流传“山东靠老乡， 河南靠花生香油，上海靠的确良”润滑关系，造成对计划体系的冲击，采购员满天飞的源头就在此，到处求人就是因为没有计划指标嘛！

所以中央企业出差常去重点城市大型企业，县办企业采购员犄角旮旯都得去，小旅店大通铺都得住。

当年跑来跑去的时候，知道有的县办企业很恶劣，派个哺乳期妇女职工当采购员，抱着孩子到某厂供销科，先好说歹说，一会儿孩子哭了，解开衣襟就喂奶！几次一来，敢不多少给点？

也有县办企业，公然宣称，谁能帮我厂解决一辆解放牌汽车，本厂帮你解决一个知青孩子的工作！

所以说啊，那时实际上已经悄悄地在地平面（不是地下）开始了市场经济。

县里办企业，底下的社队跟着办，规模更小，但投入产出效益也许比县办的还好些，因为县办企业出地区出省买卖不在国家计划之内， 但在本县还是县委“计划”的，而社队企业，就没有什么计划可说的了。

所以那阵，很多地方公社，小农机厂，小“土”化肥厂，小烟厂，小酒厂，小砖瓦厂等等，遍地开花。

真正赚钱的是烟酒砖瓦。

随着改革开放的深入发展，有一些社队企业慢慢地从集体所有制变成了私人所有，能够做大的，就成了有头有脸的民营企业。