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1973年，香港“廉政风暴”令贪官胆寒

发布时间：2016-02-13 来源：主人翁网：

 

韩森是香港上世纪70年代著名的探长，后被廉政公署拉下马，流亡国外。最近有媒体披露，在廉政公署的穷追猛打之下，韩森及其家人迄今总共交出了1.4亿港元的“来源不明资产”！

警方干将俨然黑帮老大
香港如今拥有一支世界上最高效、最廉洁的公务员队伍，令人羡慕。但实际上，上世纪70年代之前，香港的吏治腐败也曾经搞得民怨沸腾。贪污受贿问题在公共服务机构中十分严重，救护人员在接病人前往医院前，会向病人索取茶钱；消防员开水龙头救火要收“开喉费”；住院的病人要打赏医院的护工，才可取得开水或便盆。尤其在警界，警方与黑道的勾结已经到了半公开化的地步。在当时的警界，不但上层人物贪污受贿，基层警探也与黑道勾结起来，把整个香港搞得乌烟瘴气。

以当时香港“四大探长”中的吕乐为例，此人1958年被提拔为新界区总探长之职。上世纪五十年代，香港的华人地位很低，吕乐能担任这个职位令人刮目相看。而吕乐往上爬的诀窍，除了工作兢兢业业，还有就是贪污、勾结黑道。他既向上司行贿，也向下级受贿，同时利用手中的权力，向辖区所有机构收取好处费，同时充当他们的保护伞。吕乐在黑白两道都很吃得开，当时香港黑道上的“四大家族”（新义安、潮州帮、14K、和胜和）给足他面子，即使吕乐坐在家里什么事都不干，这四大黑帮也送案件给他上去交差。在“白道”方面，新警务处长上任，都需要“礼贤下士”，到吕乐这里来“拜码头”，否则，香港的治安就会大坏，而警方根本无法制止。至此，吕乐已经俨然成了一个黑帮总舵主。甚至有人说，吕乐建立起了香港警界的“贪污制度”。“四大探长”中的其余三位（韩森、蓝刚、颜雄）的发迹史，几乎与吕乐如出一辙。其中蓝刚最为嚣张，他甚至曾说：“警司有什么了不起啊！再不满意我就调走他！”

当时的港英当局早已意识到问题的严重性，他们曾设立反贪污部，此外，港英当局还采取一些措施对警察的贪污之风进行掣肘。比如，不让一名警员在一个地区任职太久，到了一定年限，便进行一次大调动。然而这一切都没能阻止香港警察队伍的迅速腐败。反贪污部隶属于警方，调查起案子来经常受到严重干扰，后来完全成了聋子的耳朵——摆设，而大调动的措施，反而给贪污提供了新的机会，使得原本“干净”的地方也迅速烂掉，贪污链迅速扩大。

港督拿英国佬开刀

1973年的葛柏案成了事件的转折点。葛柏是英国人，他于20世纪50年代加入香港警队，工作勤奋，做事聪明，深受上级赞许。1967年香港发生暴乱，葛柏为港英当局卖命，在镇压暴乱的过程中立下大功，从此平步青云。到七十年代，葛柏担任港英总警司，是香港警界的第三号人物。
七十年代初，香港警方发现葛柏有一笔1.2万加元的储蓄来历可疑，随即展开代号“夏湾拿”的调查工作。葛柏闻讯后，申请提前退休，并将大批现款汇到海外。检举贪污组遂全速展开大规模调查，在一个月内联络了香港480家银行，查明葛柏的海外存款居然有62.4万港元。
非但如此，由于负责调查本案的反贪局隶属于警察部门，葛柏运用种种手段阻挠调查的进行。
香港市民一开始以为港英当局这回是要“动真格”的了，因此无不伸长头颈，等着葛柏锒铛入狱的那一天。哪知警方迟迟追查不到葛柏有罪的证据，仅能证明以他当公务员的薪金根本不可能有这么多存款。6月8日，葛柏利用手上的警务人员机场禁区通行证绕过入境事务处的检查，成功登机潜逃返英。消息传出，香港市民再也不能容忍，他们纷纷上街抗议，“反贪污、捉葛柏”的口号此起彼伏。
港英当局见民怨沸腾，生怕影响到其对香港的统治，便开始认真处理此案。恰巧，当时新上任的港督麦理浩也早有意肃清香港吏治。乘着这一股“东风”，麦理浩于1973年10月17日向立法局申请成立一个专责独立的肃贪机构，1974年2月15日，香港廉政公署宣告成立，廉政专员由总督委派，直属于香港总督，并且对总督负责，其他任何机构任何人，都无权干涉廉政专员的工作。
廉政公署成立后的头一件大案就是葛柏案。葛柏早已逃出香港，由于英国并没有“财政状况与官职收入不相称”这样的罪责，他自以为逃脱。哪知廉政公署从警方的反贪局接手本案后，查得更加起劲。廉署首任执行处处长彭定国、副执行处处长夏烈联亲自出马，终于找到污点证人证明葛柏受贿。廉政公署随即开始引渡工作，经过八个月数度聆讯，伦敦法庭终判令把葛柏解回香港受审。结果1975年，葛柏在香港被判处入狱四年。廉政公署成立后的第一起案件办得异常漂亮。
此后，麦理浩便把廉政公署作为利刃，掀起一阵“廉政风暴”，手段异常严厉：他要求那些拥有“不明财产”的官员说明异常资产的来龙去脉。凡不能清楚交代者一律法办。一时间，贪官污吏人人自危，最怕廉政公署的工作人员来请自己“喝咖啡”。

四大探长纷纷落马
廉政公署当时的工作重点之一便是警界。自葛柏案之后至1976年间，成立只不过两年的廉政公署，在香港警队内部挖出了近二十个贪污集团，数名警司级的高级警察被捕，数百名各级警员被捕或者被通缉。其中最大的一桩团伙贪污案涉及18名警务人员。此案告破之后，在香港社会引起巨大反响，同时也在警队内部引起极大恐慌。
当时的四大探长中三个已经退休，他们知道廉政公署厉害，便暗中告诉黑帮，要求他们暂时不要太放肆，以免吃亏。有些黑帮因此开始转行做正行生意，但也有些不怕死的，不将廉署放在眼里。其中就有绰号“跛豪”的大毒枭吴锡豪。最终，吴锡豪等9名大毒枭于1974年11月12日被捕，此案涉及毒品交易超过16吨，总案值达4亿元以上，犯毒集团成员被判处的刑期总共有124年，其中吴锡豪刑期最长，为30年。利用这起案件，廉政公署将警界中大批害群之马揪了出来，而四大探长中的蓝刚直接受到影响——廉政公署经调查发现蓝刚居然有1亿港元的资产。
蓝刚闻讯后立刻逃亡加拿大，此后再未回到香港，于1989年在泰国死于心脏病。他的资产也很快被廉政公署冻结（至今没有解冻），其一妻三妾的生活来源几乎被断绝。
蓝刚之后，吕乐、颜雄、韩森三人陆续进入廉政公署的视线。事实上，四大探长中资历最老的吕乐早就因为树大招风而被盯上。上世纪70年代初，吕乐被港英当局明升暗降，剥夺了一些实际权力。吕乐也早就筹划退路，廉政公署掀起“廉政风暴”后，吕乐带着数亿财富远走加拿大。1976年11月4日，廉政公署冻结了吕乐留在香港的3000多万港元，并发布通缉令。

贪污警员联合反抗
而韩森和颜雄两位见势不妙，纷纷提前退休，携款外逃。但这些携款外逃的贪官长期被通缉，只能隐姓埋名生活于异乡，有些逃往国外的连语言都不通，又不能返回，只能过着一种暗无天日的生活。更为重要的是，廉政公署通缉他们的同时，冻结了他们的财产，有些人看上去携带了几千万甚至上亿的财产，但在国外能否使用也不一定，而且一旦使用，就有可能暴露自己的行迹。
而且，所有外逃的香港贪官随时面临被引渡的下场。韩森在逃亡加拿大后，又辗转美国、菲律宾、印尼，始终无法安享手上的不义之财，最后客死他乡。而吕乐、颜雄也分别在泰国和台湾“避难”，其境况相当凄惨。
但应当指出的是，由于当时香港的吏治腐败已经有很长时间，因此有些“积重难返”的意思。很多警察在受到威胁后开始联合起来对抗廉政公署。1977年10月，一批警员上街游行示威，到10月28日，超过100名休班警员冲入廉政公署总部，与廉政公署的工作人员大打出手。他们捣毁设施，凌辱廉政公署的工作人员。事件震惊了英国外交及联邦事务部，麦理浩无奈，只能宣布对1977年1月1日前所犯的贪污罪行不予追究，才平息了这场冲突。但麦理浩的这次“特赦”并不包括重大腐败案件，而且，即便被“特赦”者日子也很不好过，1978年4月，港英当局就强迫118名有贪污嫌疑的警务人员退休，等于公开打这些人耳光。

问心无愧者不怕廉署
廉政公署独立于其他司法部门，直属港督，拥有很大特权，不少人指责它是“现代东厂”。不过，香港完善的法律体制保证廉政公署做得不会太出格。
刘振斯曾任警队政治部及毒品调查科的侦缉探长。上世纪80年代初，廉政公署对他进行调查，刘振斯非常害怕，逃出香港亡命台湾。但在台湾，他想来想去觉得自己问心无愧，于是1997年7月1日，他不顾吕乐等人劝阻回到香港，和廉政公署进行正面交锋。在廉政公署的审讯室里，刘振斯激动地和廉署官员大吵大闹，要他们拿出指控自己的证据。廉署由于拿不到证据最后只得将其释放。从这件事上也可以看见，廉政公署虽然“凶猛”，但也受到香港法律的制约。
“廉政风暴”使香港吏治为之一清，根据一些国际机构的调查认定，香港公务员队伍的廉洁程度此后一直在亚洲排名前三位。成立廉政公署的港督麦理浩也因此出名，他任满回到英国后，被英国女王封为终身贵族。
（责任编辑：陈久艺）