国家太贫穷 无论是工业和农业都很落后,物资难以满足需求,计划经济在这种情况下还是发挥很大作用的。比如全国7万个公社每个公社至少一台大型拖拉机,75万个大队 每个大队一台小型拖拉机。国家计委,国家经委,财政部,一机部,冶金部,石油部,化工部等部委计划规划,现有拖拉机工厂,新建工厂等按计划生产。