1947年8月12 日，毛泽东指示西北野战军：
“（一）我攻榆林未克，敌钟松部明天可进榆林，刘戡 5 个旅可能到麒麟镇以东；（二）我军即在榆林、米脂间休整待机，隔断刘、钟两部，吸引该敌，陈谢定于未哿（8 月 20 日）渡河；（三）为防刘、董（钊）进占绥德，我无定河、黄河间各后方机关必须迅速移至黄河以东，望贺（龙）习（仲勋）立即部署行动。”15 日又指示： “分割该敌为几部分，逐一歼灭之。”同日再发电示： “钟松本早在榆林接受投粮估计本下午可能向南走二三十里，明日必向镇川前进，其目的是占米脂。刘戡 5 个旅 16 日可到绥德，明日集中 8个旅打钟松部于归德、镇川线以东以北山地是好机会。”根据以上指示，西北野战军撤围后埋伏在榆林、米脂间休整，以逸待劳在运动中寻找战机歼灭钟松部。
