教育部77年春节后的第一次会议就是进一步恢复高校的计划。考试和推荐并举，邓没有取消政审。

允许应届毕业生参加考试，但增加难度。邓小平主要的贡献是1）支持了教育部内部扩大生源，恢复传统招生考试制度的意见，并要求以招考为主，推荐为辅。2）否决了教育部1978年开始恢复招考的计划，要求在1977年立即着手高考（当时教育部因大部分高校没有完全恢复，一些教师依然分散在各地各单位，计划1978年才实行大规模的招考（高考制度）。但是77级和78级依然政审，依然体检，这些不变。