“五反”运动与“抗美援朝”（38）
美国有无侵略中国的野心？
在朝鲜战争期间，中共以“保家卫国”为理由动员人民支持“抗美援朝”。它这样告诉人民：美帝国主义对中国一直有侵略野心，当年八国联军侵华就有它一份；国共内战它支持蒋介石反动集团与中国人民为敌；蒋介石失败了，它又在朝鲜发动侵略战争，目的仍是想借朝鲜为跳板侵略我国。现在美帝国主义侵略者已经把战火烧到了鸭绿江边，炸弹扔到了我国境内，我们必须立即奋起抵抗，禦敌于国门之外，与朝鲜人民肩并肩打败美帝国主义侵略者。否则，让美帝国主义打进中国来，那末蒋介石也会跟着回来，被打倒的地主、富农就会复辟，你们已经到手的土地就会被地主重新夺回去，你们就要重受二遍苦。因此，“抗美援朝”就是“保家卫国”。朝鲜战争爆发时，中共在所谓的“老解放区”已经进行过土地改革，“新解放区”的土地改革正在进行中。许多过去无地、少地的农民分到了土地，正想喜滋滋地建设自己的新家园，他们确实是害怕地主重新回来的。因此这个时候中共打出“抗美援朝，保家卫国”的旗号，也的确是很能打动人心的。特别是当时有两件事对动员中国人民反美起了很大的作用，一件是美国派第七舰队巡逻台湾海峡，另一件是美国飞机轰炸了我东北地区。中共说这两件事就是美帝国主义侵略中国的证据。然则这两件事是否就能证明美国确有侵略中国的野心呢？这是判断中共的“抗美援朝”是否真为了“保家卫国”的关键，因此必须予以澄清。
一，关于美国第七舰队巡逻台湾海峡问题
一九五〇年六月二十五日朝鲜战争爆发后，美国总统杜鲁门在二十七日发表声明，宣布派兵支援南韩，同时派第七舰队巡逻台湾海峡。杜鲁门在声明中说：北朝鲜对南韩“的攻击已无可怀疑地说明，共产主义已不限于使用颠覆手段来征服独立国家，现在要使用武装的侵犯与战争。……在这种情况下，共产党部队的占领台湾，将直接威胁太平洋地区的安全，及在该地区执行合法任务与必要职务的美国部队。”第二天，毛泽东发表讲话号召“全国和全世界人民团结起来，进行充分准备，打败美帝国主义的任何挑衅。”同日，周恩来代表中国政府发表声明，强力谴责美国侵略朝鲜、台湾及干涉亚洲事务的罪行，号召“全世界一切爱好和平正义和自由的人类，尤其是东方各被压迫民族和人民，一致奋起，制止美国帝国主义在东方的新侵略。”
第七舰队巡逻台湾海峡是否侵犯了中国主权？我觉得我们很多中国人，包括以前的我在内都有一个误解，以为台湾海峡两岸都是中国，因此台湾海峡也是属于中国的。美国派舰队巡逻台湾海峡，那是侵犯了中国主权，当然属于侵略行动。但当我了解了国际海洋法有关知识后，才知道原来的想法是错误的。
依国际法，除了沿海岸线十二海浬范围内属于海岸国家主权所有的领海，十二海浬以外的都是公海。公海不属任何国家。关于领海的认识在历史上有一个发展过程。在十九世纪和二十世纪上半叶，国际上通行的对领海范围的认识都是只有三海里，相当于当时大炮的射程。由此也可见人类对领海范围的认识，是从以对陆地为主的国家安全认识发展而来的。那时的中国政府也是主张三海里的国家之一。随着武器的发展和人们对海洋权益的逐渐重视，对领海的要求也有所发展。一九五八年国际召开了第一届联合海洋法会议，讨论领海的宽度和有关领海和公海的各项权益、责任和义务。 当时美国提出的新领海宽度主张是六海里，苏联提出的主张是十二海浬。最后苏联的主张得到大多数国家赞成，这个十二海浬的原则才得到基本确定。当时中国也是附和苏联主张的国家。
那么领海和公海有什么区别呢？在一九五八年订立《公海公约》以前，各国对这个问题的认识大多是很模糊的，但基本上大家对公海不属任何国家所有，各国在公海都有航行的自由这一点是有共识的。《公海公约》签订后，有关的各种认识才比较清楚、完善起来。一九五八年《公海公约》的第二条规定：“公海对各国一律开放，任何国家不得有效主张公海任何部分属其主权范围。公海自由依本条款及国际法其他规则所规定之条件行使之。公海自由，对沿海国及非沿海国而言，均包括下列等项：（1）航行自由；（2）捕鱼自由；（3）敷设海底电缆与管线之自由；（4）公海上空飞行之自由。”《公海公约》第八条之一规定：“军舰在公海上完全免受船旗国以外任何国家之管辖。”简言之，公海属所有国家而不属任何一国。任何国家的船只，包括军舰都有权在公海自由航行，他国不得干涉。这是一九五八年才定的规定。若按朝鲜战争发生时的时间说，当时中国主张的领海范围是三海里，所以美国第七舰队在台湾海峡无论它是巡航也好，通航也好，只要它不进入中国三海里领海范围之内，就不构成侵略行为。所以，当时中国政府指责第七舰队巡逻台湾海峡是侵略中国，是没有任何道理的。
当然，美国军舰在中国的家门口巡航，对中共无论如何都是一种威吓和挑衅。关于这一点杜鲁门的声明说得很清楚：“共产党部队的占领台湾，将直接威胁太平洋地区的安全，及在该地区执行合法任务与必要职务的美国部队。”杜鲁门认为中共占领台湾会威胁太平洋地区安全，所以他就派第七舰队来巡逻台湾海峡，阻挠解放军解放台湾。这个理由当然并不十分充足。因为大陆和台湾当时都说他们是同一个国家，他们之间的战争是内战，国民党政权败退台湾，中共要跨海去解放台湾，这是中国的内政，别国不得干涉。所以美国派第七舰队巡逻台湾海峡，阻挠中共解放台湾的确是干涉了中国内政。但是问题也正如杜鲁门声明所表明的：第七舰队巡逻台湾海峡的目的仅止于阻挠解放军解放台湾，而不是来打大陆。干涉别国内政当然是不好的。但干涉中国内政不等于侵略中国，这是稍有政治常识的人都能分辨的。当时的世界分成资本主义和共产主义两大敌对的阵营。两大阵营之间有斗争也有某种默契和平衡。任何一方打破这种平衡，都有可能被认为是对另一方的进攻。所以若非共产阵营的北朝鲜在中共和苏联支持下先动武侵略了属于资本主义阵营的南韩，杜鲁门何至于要派兵支援南韩？若不是中、韩、苏一方率先打破了两大阵营在亚洲东方的平衡态势，以及中共在台湾海峡的任何举动、特别是攻占了台湾，将严重改变东亚的局势、威胁到朝鲜战场上美军的安危，美国又何至于要派第七舰队来巡航台湾海峡？所以归根结底，是朝、中、苏一方先动手侵略了南韩，是你先不仁，我再不义，一拳来，一脚去，来而不往非礼也，这又有什么好抱怨的？中共把美国第七舰队巡航台湾海峡说成是对中国的侵略，是故意混淆干涉内政和侵略两者性质的不同，以此来煽动中国人民的民族主义情绪。退一万步说，在第七舰队巡逻台湾海峡问题上，假如美国真想侵略中国，它大可以直接攻打中国沿海地区，而决不会仅仅是巡航。以当时中共的海空军力量言，中共是无力阻挡的。然而终整个朝鲜战争，第七舰队都没有向中国大陆开过一炮，登陆过一个海军陆战队队员，这就基本上可证明美国并没有侵略中国的意图。
说美国没有侵略中国的意图，一九五〇年九月二十七日美国参谋长联席会议发给联合国军司令麦克阿瑟的第92801号命令也是一个有力的证据。这个命令说：“你的军事目标是粉碎北朝鲜的武装部队。为了达到这个目标，授权你于三八线以北的朝鲜境内采取军事行动，包括两栖和空降或地面作战，只要在采取这种行动时没有主要的苏联和中国共产党军队进入北朝鲜，没有准备进入的声明，也没有在北朝鲜对抗我们行动的威胁。但是，无论在什么情况下，你的军队不得跨进‘满洲’或苏联与朝鲜交界的地域，并且为了政策的缘故，在与苏联接壤的东北各省或在沿‘满洲’边境的地区，不得使用非朝鲜人的地面部队。再者，对于你们在三八线南北作战的支持将不包括对‘满洲’或对苏联领土的空军或海军行动。”（转引自沈志华：《越过三八线：美国扩大朝鲜战争的战略决策》）
《训令》规定麦克阿瑟指挥的联合国军即使向三八线以北地区推进，目的仅是粉碎北朝鲜的武装部队，而非苏联和中共的军队，并不得跨进“满洲”和苏联与朝鲜交界地区。《命令》甚至规定在与中国和苏联接壤的边境地区不能使用“非朝鲜人的地面部队”，其原因我想就是避免有人误解为美军将会进攻中国和苏联。美国的军事统帅部小心谨慎到如此地步，美军怎么还会侵略中国呢！
