我猜想过去官不下县，县以下都是民间自治。要维持秩序肯定不能光依靠县衙的捕快，应有乡村一级的民间武装或民兵才行。

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• 秦制中央郡两级管理，乡里亭三级是乡绅自治。宋中央府县三级，县以下乡绅自治。元中央省，万户，千户，百户，十户。 -老生常谈12- ♂ (0 bytes) () 10/11/2024 postreply 00:21:55

• 这种腐朽的传统组织体制在支部建在连上，村里的列宁主义的共产党组织体制下不堪一击。这是中共这个列宁主义的党能取得政权的核心 -hkzs- ♂ (66 bytes) () 10/11/2024 postreply 09:42:52

• 日本是秦制（学大唐）中央郡县制2级。 -老生常谈12- ♂ (0 bytes) () 10/11/2024 postreply 14:13:47