清朝主要是担心白银外流。中国是个缺金少银的国家,交子出现在中国而不是商业更发达的地中海地区是有原因的。到明朝中期以后大量的西班牙银子涌入以后中国货币才定位到银。银子又有其他用途,损耗的比例很大,过一段时间流通的银子就会减少很多