你还是没搞清政权的含义

政权就是“合法”的暴力集团。对内的民主，和对外的侵略，从来不矛盾。对集权国家来说，对内的恐怖专制和对外的卑躬屈膝也不矛盾。关键是政权的合法性是如何保持的。