计划经济全国一盘棋，重点项目靠集中各地的物力人力来建设，出了产品再调配各地。各地只是棋子。

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地方的头头也会头脑发热，不顾当地百姓。困难时期四川安徽甘肃的饥荒，陈三两，文革中江苏大批城市居民全家迁户口去农村下放，等等，都是如此。