人口从4.75亿人增长到8.6亿人，耕地从16亿亩增长至22亿亩地。治理黄淮海河，目标亩产400斤。底子太薄，条件太差。

奋斗目标：

跨黄河：亩产400斤；

过长江：亩产800斤；

江淮地区：亩产600斤。