营职转业到地方定18级在五、六十年代

是正常的。正排转业多是22级，21级算高了。

刚实行国家行政干部工资级别时（五十年代中期），部队干部的工资好像还是叫正营、副营之类的，不是套行政级别的。

我母亲是五四年还是五五年转业的（军衔制前），按副排级，当实行行政工资级别制时（五十年代中），定为23级，实际工资额比同时的部队副排级的少一些。