自1995年《代顿和平协定》签订以来，塞族共和国受联合国北约殖民管辖的“虚假主权”

对塞族共和国总统米洛拉德·多迪克发出逮捕令？

塞族共和国巴尼亚卢卡宪法学教授米兰·布拉戈耶维奇 ( Milan Blagojevi? ) 在 8 月 13 日发表的专栏中撰文警告说，波斯尼亚和黑塞哥维那殖民当局可能很快会对塞族共和国总统米洛拉德·多迪克发出逮捕令。根据1995年签署的和平协议，塞族共和国是波斯尼亚和黑塞哥维那境内的一个自治实体。

多迪克被萨拉热窝国家法院起诉，罪名是将波斯尼亚非法任命的高级代表克里斯蒂安·施密特视为冒名顶替者，并拒绝在其政府控制的领土上执行施密特颁布的法律和法规，因为他认为这些法律和法规无效。

布拉戈耶维奇教授在他的专栏中重申了之前阐述的认为施密特的任命不合法的理由，并解释了为什么施密特做出的不符合《代顿和平协议》范围的决定没有法律效力，而且即使施密特是正式任命者，仍然具有法律效力。任命为官员。

图片：波斯尼亚和黑塞哥维那高级代表克里斯蒂安·施密特（来源：欧盟委员会）

Blagojevi ?教授的法律分析在专业上无可挑剔。克里斯蒂安·施密特担任波斯尼亚高级代表的任命并未得到联合国安理会的批准，因为《代顿和平协议》明确规定该任命应该得到批准。就此而言，出于同样的原因，俄罗斯联邦也不承认施密特。布拉戈耶维奇 正确地指出，施密特是由一个私人的、自行组成的国家集团（美国、英国、法国、德国和其他一些常见的嫌疑人）选择和“任命”的，这些国家有资格选择和任命波斯尼亚高级代表黑塞哥维那没有编入任何国际法或国内法。

因此，他们的任命者，在本案中，克里斯蒂安·施密特，可能被视为只不过是一个普通公民。此外，这个自称为波斯尼亚“和平执行委员会”的组织所援引的所谓“波恩权力”也是没有法律依据的，因此不能有效地委托给其他任何人。最后，对一个同时也是联合国成员国的主权国家强加相当于保护国的任意总督统治制度，影响其政治事务包括立法的整体，是对《联合国宪章》所载主权平等原则的公然违反。联合国宪章。因此，Blagojevi ?教授令人信服地辩称，从国际法的角度来看，波斯尼亚现任高级代表所代表的制度是无效的。由于他的法令不产生任何具有法律约束力的义务，因此拒绝承认或正式与他打交道不能构成可起诉的犯罪行为。

波斯尼亚法院根据施密特本人提交的刑事移交对总统米洛拉德·多迪克的起诉仍在等待正式确认，但这是一个程序细节，将在未来几天内轻松解决，以便审判继续进行。布拉戈耶维奇一旦起诉书被正式确认但在审判实际开始之前，将对多迪克发出逮捕令的评估是现实的。此类逮捕令的标准技术依据是被告可能会重复所推定的罪行并试图影响证人。多迪克不久前的公开声明称，他准备重蹈最初的“罪行”，呼吁塞族共和国国民议会投票支持不执行施密特未来的非法法令，这足以促使法院下令监禁他，以待执行。审判。

因此，布拉戈耶维奇教授认为，逮捕总统米洛拉德·多迪克的企图迫在眉睫，塞族共和国当局应明智地将其视为迫在眉睫的事情，而不是假设，而是事实上的确定性。

如此鲁莽的举动，必将爆发重大政治危机。但波斯尼亚的外国霸主坚定地决心重新调整塞族共和国的政治空间，以符合自己的利益。这意味着不合作的米洛拉德·多迪克将在政治上被消灭，其方式和原因与巴基斯坦总理伊姆兰·汗被驱逐，尽管其政策得到了广泛的民众支持，其方式和原因也非常相似。

大量迹象表明，西方集体将这一时刻视为摆脱多迪克的独特机会之窗，同时确保其在巴尔干地区的战略后方，以防与俄罗斯的冲突升级。

塞族共和国当局现在面临着这样的困境：如何确保总统的人身安全，但又无法调用2006 年被废除的军队。他们拥有最少的警察部队，无法胜任对北约部队和西方特种部队进行严重抵抗的任务，而西方特种部队将部署在可能的暴力逮捕行动中。克罗地亚和匈牙利政治领导人的口头支持，无论多么受欢迎，都不足以阻止西方集体采取激进措施来消灭这个有着长期不服从历史的巴尔干小实体。现在是他们实现长期计划的解决波斯尼亚塞尔维亚问题的最后机会之一。

根据主要西方大使馆的命令，波斯尼亚国家法院可能很快就会扩大“藐视高级代表”的刑事诉讼范围，将塞族共和国的其他机构和人士包括在内，特别是国民议会。西方制裁和其他惩罚措施将针对投票支持废除施密特法令的议会代表。值得提醒那些健忘的人，这是有先例的。2022年欧盟对351名俄罗斯杜马代表实施个人制裁他们投票承认顿涅茨克和卢甘斯克脱离乌克兰，“藐视国际社会”。这是西方民主价值观在行动中的鲜明证明，并触及对人民代表凭良心投票的权利的尊重。

由于权宜之计和占领者反常的法律想象力，将对其他“政权支柱”（正如吉恩·夏普所说）提出含糊的指控，以鼓励受惊的机会主义者叛逃并事先破坏公共机构。来进行最后一击。

如果一切按计划进行，塞族共和国很快就会发现自己处于与尼日尔相似的境地，其原因也基本相似。关键的区别在于，对于西方集体来说，对塞族共和国进行惩罚性远征将比在非洲进行类似行动简单得多。

塞族共和国领导人必须仔细、成熟地评估摆在面前的选择。危在旦夕的不仅仅是总统的人身安全（这足以成为考虑采取严厉措施的理由），更重要的是：共和国的生存。米洛拉德·多迪克仅受到监禁的威胁；另一方面，塞族共和国面临着武装攻击和歼灭的前景。

出于所有上述原因，对塞族共和国来说，最佳和最安全的解决办法是邀请俄罗斯瓦格纳军事编队进入其领土，并授权他们采取一切必要措施，保卫国家和保护非法人员。成为迫害的目标。正如许多非洲国家此时此刻正在采取的保卫自己和驱逐殖民压迫者的行动一样，塞族共和国也必须立即、毫不犹豫、果断地采取行动。

可以想象，反殖民斗争的焦点可能很快就会从非洲转移到欧洲一些同样被剥夺权利的地区。

西方集体不会放弃摧毁塞族共和国的计划，除非它确信代价将超过预期收益。瓦格纳部队的出现将彻底改变巴尔干地区的军事、政治和道德格局以及力量关系，而牺牲集体西方及其当地合作者网络。在权力衰落之际，西方战略家并不以表现出过多的理性而闻名，但采取严厉的威慑手段很有可能打乱他们的计划并迫使他们退缩。

反之，如果不采取任何行动，将主动权让给对手，就会导致一定的战略失败，进而导致灭亡。

塞族共和国不能在其生存问题上轻率行事。威胁迫在眉睫，需要做出果断的反应，包括拒绝机会主义的困境。对手的心态是众所周知的，他的最终目的是明确的，他为达到目的而最有可能采取的手段也是可以预见的。

如果这一次塞族共和国领导人不放弃其一贯的犹豫不决和反应性做法，人们担心它将无法挽救。这就是为什么他们必须毫不拖延地采取行动，在对手设法组织和部署其行动资产以向塞族共和国给予最后致命一击之前，采取有效和激进的防御概念。

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斯蒂芬·卡尔加诺维奇 (Stephen Karganovic)是“斯雷布雷尼察历史项目”的主席，该项目是一个在荷兰注册的非政府组织，旨在调查 1995 年 7 月在斯雷布雷尼察发生的事件的事实矩阵和背景。他是全球研究的定期撰稿人 。  

（谷歌翻译：“Fake Sovereignty” of the Republic of Srpska under UN-NATO Colonial Jurisdiction since the 1995 “Dayton Peace Agreement”）