看党史，想想周的角色更接近陈平，在战争年代主要是谍战的作用，花招、暗招、损招，陈平也是美男子

解放后，主要外交贡献，其总理的功能更多的是办公室主任的协调功能。对经济战略、建立长期有效的政府行政结构和法律法规，贡献不多。