共和里为了限制袁世凯,还准备采有内阁制,
而不是总统制,
一步走得太大了,
西方的民主在那时有几个人懂?
袁世凯当临时大总统的几年行政效率非常低,
自己的北洋派系也指挥不动了,
各地各自为政,回到军阀割据的局面,
他的称帝部分原因是被逼的,希望权利回到中央