战役失利有责任但主要责任人是28军副军长肖锋, 东山岛保卫战击败胡链, 应算两仗功过相抵。他其余的战功及当时的职务授上将应无争议。实际上授衔时叶主要职务是福建省委书记, 工作重心在地方, 属于极少数已转地方工作仍被授衔的。