不一定。日本不甘心弱国中国是战胜国，对在中国死亡的人数

是可以有所隐瞒的，发放抚恤金可以不公开，以其它名义发放。

日本在诺门坎战役伤亡人数就进行了隐瞒，以免打击关东军的士气和信心。