日寇投降后,晋察冀军区大裁军,剩下了20万人,不可能从冀南,冀中,冀热辽全部集中到张家口进行决战。
即使到了平津战役前,聂荣臻也才有20万人马,因为李运昌部8万人马给了东北民主联军,还有曾克林沙克部早期出关。
杨罗庚兵团和杨成武兵团才不到15万人,地方部队不到10万人。