这件事的根本问题是学苏联没学到家。。。
没像苏联人那样搞一套军官服役年限制度,每个军衔有相应最高服役年限和年龄,(那个标准我现在记不全了,就记得元帅无服役年限,大将退休年龄是63岁)过了这个线没被提拔的就领退休金去了。
其结果就是一个正职七八个副职位充塞每个层次,还是双首长制度再加一倍,都干吗啊。