肯定是中国政府的军队啊。不过像9兵团是直接闷罐车拉到中朝边境进入朝鲜的，哪里来的志愿一说？

用志愿军是名义上这个军队不是政府派的，以免扩大战火。说白了当时中国也不想把战火引到自己的国土上。